创新推广举措增强服务能力——四川省巴州区农业科技推广的调查与思考.pdfVIP

决策．参考 固固 画画凰国回国 巴州区农业科技推广的调查与思考 竺一一 陈廷玺 巴中市巴卅I区农业技术推广中心，巴中 635000) l蓦 呈现推广机构多元化 、推广方式多样化、推广载体多类化、服务形式多种 化的基本特点，农业科技推广采取理顺管理体制、加强设施建设、强化岗位管理、加大投入力度、提高队伍素 质的主要措施 ，存在农技推广经费不充足、农技人员结构不合理、服务对象覆盖不全面、社会推广组织不规 范、绩效考核机制不健全的问题．提出了抓好两个宣讲、注重两个培育、理顺两个体制、加大两个力度、强化 两个重点的对策办法。 关键词：农业 科技推广 服务 举措 巴州区地处川东北大巴山南麓、属丘陵中低 山区， 无可比拟和无法代替的作用。目前 ，巴州区建立了区农 是以粮食为主的农业大区．幅员面积2562．2km2，耕地 技中心等 l5个区级农技推广事业单位 。48个乡镇、6个 5．24万hm，人 口139．2万 ，其中农业人 口109．3万。近 办事处建立了农业综合服务中心，拥有农技人员563人 ． 年来．巴州区以国家农技推广机构为主导．积极培育多 负责全区农业技术指导与推广。涉及全区广大农民利益。 元农技推广组织．创新科技推广机制．增强科技服务能 1．1．2 协会带领型．注重互助性 力 ，加快农业技术推广 ，着力提高农业劳动者素质。努 按照 “民办、民营、民有、民受益”原则和 “自愿 力缩短农技推广 “最后一公里”．不断满足产业发展科技 加入、互助结合 ，独立核算、自产盈亏”机制 ，组建的 需要和农民致富需求 ．促进了全区农业和农村经济快速 各种专业协会和农 民合作社。最大优势是农民生产与市 发展。2012年全区技术普及率达到 89％．组装配套率 场连接，技术推广针对性强。全区建立农业合作社及协 86％。科技贡献率53％。粮食总产实现64．O7万t，单产 会36个，会员 1．67万户，订单发展产业5267．7hm2。巴 389kg6／67m2．农 民人均纯收入 5610元 ．2011年被 国务 州区清江果树苗木协会有会员650多人 ．建立 133．3hm2 院表彰为全国粮食生产先进单位 农科园，评为 “全国科普惠农兴村先进单位”。 1 基本特点 1．1．3 企业自主型．注重经营性 1．1 推广机构多元化 随着国家对农业扶持力度加大．许多企业投资农业． 随着我国市场经济确立 ．推广机构由单一向多元转 用现代设备装备农业、用先进科技武装农业、用先进理 变，满足了市场经济条件下农业发展的需求。巴州区农 念经营农业，以自身利益为主，兼顾农民利益。全区引 业科技推广形成了以政府型农业机构为主．非政府型农 进 33．3hm2以上规模经营业主 12家 ．发展特色产业 业机构为辅的农业推广体系．加快了科技成果转化和新 2153．3hm2．巴中兴旺农业科技开发有限公司采取 “农超 品种、新技术、新机具、新模式的应用。 对接”方式成片建立以西华村等村为核心的半地下式冬 1．1．1 政府主导型．注重公益性 暖式大棚53．3hm2，日光温室大棚46．7hm2．发展反季节 由政府设置和提供经费保障的农业推广机构．推广 商品蔬菜20Ohm2。 内容接受政府安排，体现政府意愿。具有明显的公益性， 1．1．4 大户展示型．注重引导性