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日本循环经济成效探析 　　内容摘要：自上个世纪末日本提出建设“循环型社会”至今，日本的循环经济发展已经经历了近十个年头。在官产学的共同努力下，日本的循环经济发展取得了良好成效，具体体现在循环经济的宏观经济成效、资源能源节约利用成效、环境成效和经济、社会成效等四个方面。 　　关键词：日本循环经济；宏观经济成效；资源能源节约利用成效；环境成效；经济、社会成效 　　 　　一、循环经济的宏观经济成效 　　 　　为衡量循环经济的宏观经济成效，日本政府的循环基本计划设定了资源生产率、循环利用率和废弃物最终处理量等三个数值指标，并将2000年度确定为基准年度，目标是到2010年度，资源生产率和循环利用率分别提高40％，废弃物最终处理量减少50％。截至2002年度。从三个数值指标的实现情况看，资源生产率和循环利用率都有所提高，废弃物最终处理量大幅度减少，循环基本计划目标实现状况良好。 　　2002年度，资源生产率(GDP／自然资源及产品的投入量)为28.9万日元／吨，比2000年度每吨28万日元提高了0.9万日元，比1990年度每吨21万日元提高了7.9万日元，这意味着每吨自然资源及产品的生产投入对GDP做出了更大的贡献(参见表1)，而循环利用率(循环利用量／循环利用量＋自然资源等投入量)达到10.2％，比2000年度提高0.2个百分点，比1990年度的7.4％高出2.8个百分点，这表明投入到社会中的资源利用率明显提高了(参见表1)。 　　 　　此外，同年度，废弃物最终处理量为5000万吨，比1990年度减少了5900万吨，比2000年度减少了700万吨，比2001年度减少了300万吨，分别减少54.1％、12.3％和6％。其中，一般废弃物为1000万吨，比1990年度减少了1000万吨。比2000年度减少了200万吨，比2001年度减少了100万吨，分别减少了50％、16.7％和9％；产业废弃物为4000万吨，比1990年度减少了4900万吨，比2000年度减少了500万吨，比2001年度减少了200万吨，分别减少了55.1％、11.1％和5％(参见表2)。 　　 　　二、资源能源节约利用成效 　　 　　(一)废弃物资源化总量及再生利用率的变化情况 　　通过表3可以看出，日本垃圾总排出量得到控制，在2000年度达到5236.2万吨???高值之后开始下降，垃圾处理量在同年达到最高值5209万吨后也转为下降趋势。到2002年度，垃圾处理率已经接近100％。市町村的垃圾资源化通过中间处理后循环利用和直接资源化两种途径实现，从1993年度到1997年度，市町村垃圾资源化主要通过中间处理后循环利用完成，循环利用率逐年提高，从1998年度开始，增加了垃圾直接资源化方式，使得市町村的垃圾资源化总量大幅度提高，到2002年度达到583.1万吨，垃圾集体回收量在2001年度前一直呈增加趋势，2002年度虽有所下降，但垃圾资源化总量却逐年提高，2002年度为863.8万吨，比前一年度增加了39.2万吨，废弃物再生利用率(直接资源化量＋中间处理后再生利用量＋集体回收量／垃圾总处理量+集体回收量)也逐年提高，2002年度为15.9％，比前一年度提高0.9个百分点，比废弃物处理基本方针确定的基准年1997年度提高了4.9个百分点。 　　 　　(二)资源和能源的节约状况 　　日本循环经济的效果还体现在节约资源、节能降耗、利用再生能源等以下几个方面: 　　1　节约资源的成效 　　通过回收利用废弃物当中有价值的部分，可以节约大量自然资源，这对资源贫乏的日本是非常重要的，也是不容忽视的，以废旧家电为例，其中有许多零部件是可以回收再利用的。为此，日本非常重视废旧家电的资源化，仅2003年度从废旧的空调、电视机、冰箱、洗衣机当中回收利用的有色金属与铁的混合物、铁、铜、铝就分别达到55671吨、134769吨、8791吨和1875吨，另外还有显像管玻璃55975吨，其它有价物质25400吨(参见表4)。其中，从废旧冰箱当中回收的铁最多，为68417吨；从废旧电视机中回收的铜最多，为3602吨；从废旧空调中回收的铝最多，为1136吨。零部件回收再利用总重量最多的是冰箱，共97117吨。以上有价物质的大量回收利用，实际上就是相应资源的大量节约。 　　 　　2　节能降耗的成效 　　在节能降耗方面，日本循环经济的效果也十分显著。2005年，日本单位GDP能源消耗量仅相当于1980年的一半。与主要发达国家相比，日本经济的能源效率也是很高的，根据法国一家证券公司对创造100万美元GDP所需原油换算成的能源指数，日本为92.2，明显低于美国的254.1和经合组织成员国平均的191.3。根据日本能源经济研究所2005年发表的《能源经济统计要览》，如果