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安全风险点控制手册 营业线施工安全风险 1、（Ⅰ、Ⅱ级）施工安全风险 第1条 无计划施工、无调度命令施工、超范围施工 现场踏勘不详细,计划内容提报存在漏项、（影响范围）不准确，不符合现场实际；或月度提报的计划内容未逐级审核、把关不严，需施工计划的项目未纳入施工天窗。 风险源 营业线施工安全风险 风险源编码 WGD-SZ 风险类型 作业 存在的风险点 无计划施工、无调度命令施工、超范围施工 风险级别 Ⅱ 风险点编码 WGD-SZ01 可能后果 违反营业线施工安全管理规定、影响行车 简要原因 现场踏勘不详细,计划内容提报存在漏项、（影响范围）不准确，不符合现场实际；或月度提报的计划内容未逐级审核、把关不严，需施工计划的项目未纳入施工天窗。 防控措施 （一）自控措施： 1.施工负责人（段正职、行政副职）：①提报次月施工计划前组织现场踏勘、进行工作量调查，影响范围确定,将确定的作业量、技术资料、作业方式、作业项目、作业里程等内容反馈技术科作业技术员，编制次月施工计划；②日施工计划提报前3日组织安全科、技术科、车间负责人、带班人员进行现场踏勘，做好现场技术、安全资料标记;③段正职、行政副职每月15日前组织安全科、技术科、调度科召开次月Ⅰ、Ⅱ级施工计划、施工方案审核会议，纠正施工计划和施工方案编制中倾向性错误，从源头上对施工安全管理进行有效控制。 2.作业技术员：①每月5日前根据确定的工作量调查资料，影响范围、作业方式、作业项目、里程等内容，编制Ⅰ、Ⅱ级月度施工计划录入路局施工计划系统；②每月15日前将段施工审核会通过的次月施工计划提报路局工务处；③相应的施工组织方案必须在每月20日前书面提报路局工务处；④每月15日前与涉及配合单位签订施工安全协议。 3.技术科副科长：每月13日前对作业技术员编制的次月施工计划内容中的作业里程、作业项目、影响范围、限速变化等内容进行审核、纠正。 4.调度科：提前3日对提报的施工计划内容审查无误后,提交调度所工务调度。 5.影响范围的确定：次月、日施工计划提报前，由施工段领导牵头，技术科主管科长、作业技术员参与共同对作业影响范围再次复核，并与相关配合单位及时协调，保证影响范围清晰、准确。 （二）互控措施： 工务处：对站段提报的次月Ⅰ、Ⅱ级施工计划中的作业方式、作业里程、影响范围等内容进行审核、纠正。（三）监控措施： 1.运输处：对工务处提报的次月Ⅰ、Ⅱ施工计划中的作业方式、作业里程、影响范围等内容进行再次审核、纠正。 2.Ⅰ级施工领导小组：组长主管运输副局长、副组长有关主管副局长。 3.Ⅱ级施工领导小组：组长总调度长（副总调度长），运输处处长（副处长、处长助理），副组长业务处副处长、处长助理。 （四）车间措施： 1.车间副主任及以上：①参加段组织的Ⅰ、Ⅱ级施工现场踏勘，做好工作量调查，施工前3日做好现场技术、安全标记；②指派专人提前3日向配合单位有关车间递交施工配合单。 （五）站段措施： 1.段正职、行政副职：①每月15日前组织安全科、技术科、调度科召开次月Ⅰ、Ⅱ级施工计划、施工方案审核会议，纠正施工计划和施工方案编制中倾向性错误，Ⅰ级施工由段正职组织、Ⅱ级施工由段行政副职组织；②影响范围的确定：次月、日施工计划提报前，由施工段领导牵头，技术科主管科长、作业技术员参与共同对作业影响范围再次复核，并与相关配合单位及时协调，保证影响范围清晰、准确。 2.技术科：①未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工，临时计划施工项目仅限于：线路设备的应急抢修项目；运输、天气等原因影响造成的原定计划未能兑现；不可抗力等自然因素造成危及行车安全的线桥设备病害等难以预见的施工项目；②月度施工计划涉及配合单位参与，须15日前与配合单位签订施工安全协议；③月度施工计划须主管副科长审核，在每月15日前由系统提报路局工务处，相应的施工组织方案必须在每月20日前书面提报路局工务处；④月度（临时）施工计划提报程序：车间→段技术科→路局工务处→路局运输处；日临时计划：车间→段施工调度→路局工务处→运输副局长（或总调度长），批复后交调度所安排。 3.调度科：提前3日对提报的施工计划内容审查无误后,提交调度所工务调度。 监督检 查要求 1.施工负责人（段正职、行政副职）：①提报次月施工计划前组织现场踏勘、进行工作量调查，影响范围确定,将确定的作业量、技术资料、作业方式、作业项目、作业里程等内容反馈技术科作业技术员，编制次月施工计划；②日施工计划提报前3日组织安全科、技术科、车间负责人、带班人员进行现场踏勘，做好现场技术、安全资料标记;③段正职、行政副职每月15日前组织安全科、技术科、调度科召开次月Ⅰ、Ⅱ级施工计划、施工方案审核会议，纠正施工计划和施工方案编制中倾向性错误，从源头上对施工安全管理进行有效控制。 2.作业技术员：①