江苏省软件外包发展研究.doc

江苏省软件外包研究陈玮瑾 amysworld@126.com何永慧 heyonghui1986@126.com李增广 lzgwhsd@ 江苏省软件外包发展研究 陈玮瑾 何永慧 李增广摘 要：中国唯一一个拥有三个国家级外包基地城市的省份关键词：一、软件外包行业介绍及在我国的发展概况在发达国家产业转移的趋势下，越来越多的国家和跨国企业选择在全球范围内进行最优资源配置，控制人员成本，追求利润最大化，不仅将本国夕阳产业转移到新兴市场国家，而且将价值链中的某些环节也转移到成本更低的国家和地区，同时，知识和信息因科学技术的发展而日趋标准化和数字化，服务外包行业应运而生。 服务外包（servioutsourcing）是一种服务离岸的外移形式，美国卡耐基梅隆大学的约翰?格拉索界定，服务外包可分为一般外包、信息技术外包(ITO)和业务流程外包(BPO)三个层次。而ITO 是由第三方提供所有的或部分的 IT 工作，包括应用开发、应用管理、应用集成、基础设施管理、IT 咨询与顾问服务等。目前国际上较为流行的服务外包模式便是在ITO模式下的软件外包其占全球服务外包市场的60%。软件外包就是一些发达国家的软件公司将他们的一些非核心的软件项目通过外包的形式交给人力资源成本相对较低国家的公司开发,以达到降低软件开发成本的目的。 全球软件外包的发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家和地区，外包接包市场主要是印度、爱尔兰等国家。其中，美国作为全球最大的发包国家，200年占到发包市场的65%，2008年经济危机下发包数额急剧缩水，但仍占有40%的比例，其市场被印度长期垄断，欧洲市场则被具有地理和语言优势的爱尔兰垄断。与这两个国家相比，我国的软件外包业起步较晚，但由于地缘优势和人力资源丰富等优势，在日韩接包市场上占有较大的份额，日本软件的海外发包总额中，大约有60%都流入我国。因此，我国与俄罗斯、菲律宾、墨西哥等其他发展中国家成为软件外包接包国的第二梯队。 目前，在经济危机影响下，我国软件外包出口增速略有放缓，但发展仍较为稳定，2009年1~5月出口额6.7亿美元，同比增长59%。从地理分布上看，我国软件外包行业集聚效应明显，地区分布集中。环渤海地区软件、珠江三角洲、长江三角洲的软件产业发展较快，其中，软件产业总额100亿元以上的省份有：北京、广东、浙江、山东、江苏、上海、辽宁7个省市，这几个省市的总和约占全国软件产业总额的83%。在北京、上海、天津、大连等老牌软件外包基地城市的带动下，我国现有以ITO为主要内容的服务外包城市20个，其中南京、苏州、西安、武汉等城市在本地优势资源和政府鼓励政策的双重推动下，软件外包业异军突起，初具规模，成为当地经济的重要组成部分。二、江苏省软件外包行业的发展历程和主要模式分析 （一）江苏省承接软件外包的优势分析 江苏省是长期以来是我国经济大省，经济总量长期保持全国第三位，2008年GDP总额为21548亿元，占到全国GDP的15%。作为全国经济的排头兵，在国家鼓励发展服务外包业特别是软件外包业的背景下，目前江苏省通过认定的软件企业有1170余家，大多数分布在沿江的宁、苏、锡、常、通、扬六城市中，占总数的98%。 全球最大的数据库软件公司甲骨文是这样评价江苏省在软件外包方面的优势的：首先，江苏省是中国唯一一个拥有三个国家级外包基地城市的省份（南京、无锡和苏州，其政府支持力度和产业集聚效应是其他省份无法比拟的。其次具有大力度的扶持软件产业的优惠政策，如苏州主要的税收优惠政策有：从2006年7月1日起，对经认定为高新技术企业的内外资技术先进型服务企业，暂减按15%的税率征收企业所得税，实际发生的合理的工资支出可以在企业所得税税前扣除。职工教育经费，在不超过当年企业工资总额2.5%以内的部分，可以据实在企业所得税税前扣除等等，利用政府的财政杠杆给予了此类软件外包企业强大的政策支持。另外，江苏省是我国重要的高水平人才培养基地，高校林立普通高等学校115所，其中包括南京大学、东南大学、南京师范大学、南京航空航天大学、苏州大学等11所进入国家211工程的知名高校，国家级示范性软件学院2所，另外仅南京市就有两院院士79人，其中中国科学院院士47人，中国工程院院士32人，每年输出10万余名软件专业毕业生，强大的人力资源支持是软件外包企业不断发展壮大的源源动力和智力支持。最后，江苏省良好的经济环境和在当地生根发芽的国际知名跨国公司给予了软件外包行业广阔的市场，江苏省GDP在全国名列前茅，开创了以苏锡常经济带为代表的苏南模式，成为全国各地学习的示范基地，同时，300余家世界