安康市创建国家卫生城市、园林城市宣传提纲.doc

安康市创建国家卫生城市、园林城市宣传提纲 （一）双创知识 1、什么是新一轮双创？ 按照市委、市政府总体部署，在省级卫生城市正式授牌命名之后，紧接着启动创建国家卫生城市和省级、国家级园林城市工作(即新一轮双创)。 2、安康新一轮双创工作与前几年双创工作有何不同？ 一是对以市场、停车场、环卫设施为主的城市基础设施，尤其是垃圾处理、污水处理设施等方面提出了更高要求。二是对市民的文明素质提出了更高要求。三是对现代城市的管理体制和管理水平提出了更高要求。四是必须创出特色、出奇制胜。我省目前正在创建国家卫生城市的有7个市，有的已创建多年，而我们今年才开始创建，在这种形式下要如期实现创建目标就必须创出特色、出奇制胜。做好新一轮创建工作我们将坚持和发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“双创精神”，超前谋划、精心组织、强势推动、务求实效。坚持舆论先行、大力营造浓厚的创建氛围；坚持加大投入，不断完善城市服务功能；坚持教育与整治同步，进一步提升市民整体素质，保持良好的市容环境秩序；坚持严格的督促检查和奖惩机制，形成创建合力，增强创建效果。 3、安康市创建国家卫生城市、园林城市总体目标。 通过创建，到2014年把安康中心城市创建成为国家卫生城市和国家园林城市，实现城市整洁优美、社会文明进步、人民健康幸福，广大人民群众真正在创建中得到实惠，幸福指数得到提升，山水园林、生态宜居、文明和谐的现代化城市格局基本形成。 4、安康新一轮双创工作的指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“四个翻番”、“六个跃升”的发展目标，发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“创卫”精神，按照依法创建、科学创建、为民创建的总体要求，重点实施十大城市基础设施建设工程和十六项专项整治行动，建立健全城市长效管理机制，城乡联动，市县区联创，全民参与，争创国家卫生城市和省级、国家园林城市，以双创工作为抓手推动安康经济社会跨越发展。 5、安康新一轮双创工作的创建范围。 安康中心城区38平方公里（建成区）及汉滨区周边恒口、五里、大同、建民、关庙、张滩、县河、吉河、瀛湖、流水、江北、老城、新城等13个乡镇办事处和安康高新区托管的21个村；各县同步创建省级、国家卫生县城、卫生集镇、园林县城、园林集镇。 6、安康市创建国家卫生城市的主要任务有哪些？ （1）着重为老百姓办实事，切实解决一批社会大卫生的热点、难点问题。 ①认真贯彻执行国家有关食品安全法律、法规，消除食品安全隐患。 ②认真执行《公共场所卫生管理条例》，提高饮用水卫生管理水平。 ③加快各类市场建设，彻底解决非法占道经营问题。 ④积极开展健康教育活动，以健康的生活方式引导广大群众。 ⑤认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，加强疾病预防控制和计划免疫工作。 ⑥大力加强病媒生物防治工作，控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。 ⑦认真贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，健全职工医疗保险、居民医疗保险、新型农村合作医疗制度，巩固和卫生公共卫生服务体系，社区卫生服务机构健全，公共卫生和基本医疗服务到位，公共卫生均等化目标基本实现，反映居民健康的主要指标达标。 ⑧建立群众卫生问题投诉平台，畅通投诉渠道，群众反映问题解决或答复率在90%以上，群众对全市卫生状况满意率在90%以上。 （2）搞好城市卫生综合治理，不断提高整体卫生水平。 ①集中整治城中村和城乡结合部卫生，彻底改变脏乱差现象。 ②坚决拆除违章建筑，加快老旧平房拆迁力度。 ③整治道路和居民区环境，严格规范管理广告设置。 ④加强建筑工地管理，落实文明施工制度。 ⑤加强河道治理，保持良好的水环境。 （3）加强城市基础设施建设，完善各项公共卫生设施。 ①加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设，进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。使生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80％以上。 ②加快城市生活污水处理厂建设使城区生活污水处理率达到80％以上。 ③加快公厕建设，完善环卫设施设备。 ④继续加快城市绿化建设，消除裸露地面。 ⑤加大对污染源的治理力度，全面实现节能减排目标。 ⑥保障专项资金投入，加快创卫建设项目进程。 （4）落实城市管理职能，强化日常卫生管理。 ①坚持属地管理。各县区政府要对辖区内的创卫工作负总责，党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓在抓好创卫各项硬件设施建设的同时，要建立健全卫生管理组织和各项制度，理顺各部门、各单位的工作职责，明确任务，落实责任，规范管理，加大力度，加强检查，做好工作，确保各项指标全面达标。 ②建立长效管理机制。各县区政府要充分发挥双创组织领导的作用，制定详细创建计划，分解任务，组织发动方方面面的力量一项一项地抓好落实，健全组织，落实责任，常抓不懈，建立城市管理长效机制。 ③加强社会监督。建立有效的监督机制。