劳动与社会保障法学第六章 工作时间和休息、休假制度.ppt

第一节 工作时间和休息、休假制度概述 一 工作时间和休息、休假的概念 工作时间是指法律规定劳动者在一昼夜或一周内从事生产或工作的时间。其表现形式有工作小时、工作日和工作周三种。工作时间具有如下法律特征： （1）工作时间是劳动关系中劳动者为用人单位履行劳动义务而从事劳动或工作的时间，同时也是用人单位计发劳动报酬的时间。 （2）工作时间的长度由法律直接规定或者由劳动者和用人单位依法约定。工作时间的最长限度由国家法律规定，用人单位不得在法定时间外任意延长劳动者工作时间的长度。 （3）工作时间的范畴既包括劳动者实际工作的时间，也包括劳动者某些非实际工作时间。 二 工时立法的起源和发展 在工业革命产生以前，农业与手工业是人类社会主要的劳动行业。农业、手工业不属于劳动密集型行业，且农业、手工业与机器工业不同的生产方式，决定了国家没有必要对工作时间问题进行干预，工作时间的长短可由劳动者自行安排。 三 工时立法的意义 1.有利于劳动者身体健康，实现其休息权 工时立法对劳动者的工作时间及最高工时做了具体规定，禁止任意延长工作时间。 2.有利于调动职工的生产积极性，提高工作效率和劳动生产率 从各国缩短工作时间的经验来看，缩短工时往往伴随着劳动生产率的提高。 3.有利于促进充分就业，促进经济发展 工时立法是国家对劳动力市场进行宏观调控的手段之一，国家通过适时地缩短工时，促使企业吸纳更多的劳动力，以缓解失业给社会带来的巨大压力。 4.工作时间立法的任务和内容 关于工时立法的任务，有两种观点。“单一保护任务说”认为，工时立法的任务就在于限制工时的长度，保护劳动者的休息权。“保护和管理双重任务说”认为，工时立法除了负有上述保护任务外，在现代国家还负有从管理的角度规范工时组织和安排，以提高工时利用效率的任务。 第二节 工作时间的种类 工作时间又称劳动时间，是指国家法律、行政法规等对职工在一定时间内的劳动时间或工作时间所作的有关规定的总称。《劳动法》第 36条明确规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过 44小时的工作制度。”这是劳动法对我国现行工时制度的概括规定，它为工时的单项立法提供了标准。工作时间一般包括工作周和工作日两种。 一 工作周 工作周是指法律规定的劳动者在一周内从事劳动和工作的时间，工作周以日历周为计算单位，1年内有 52个工作周。 二 工作日 工作日又称劳动日，是指法律规定的劳动者在一昼夜内工作时间的长度（小时数）。它是以日为计算单位的工作时间。工作日是计算出勤率、工资标准、工资定额、工作效率的基础。 （一）标准工作日标准工作日是指由法律规定的， 在正常情况下普遍实行的法定工作日。国务院《关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》第3条规定，我国的标准工作日为每日工作8小时，即8小时工作制。 （二）缩短工作日 缩短工作日是指在特殊条件下实行的工作时间少于标准工作日时数的工作日。它的目的是保护在严重有害健康和劳动条件恶劣的情况下工作的劳动者的身体健康，以及对女工和未成年工实行特殊保护。 （1）从事矿山、井下、高山、有害有毒、特别繁重或过度紧张等作业的劳动者，其工作日的时数少于8小时。 （2）从事夜班工作的劳动者。夜班工作是指在晚上 22时至次日 6时从事劳动。 （3）哺乳期内的和怀孕的女职工。 （4）未成年工。 （三）延长工作日 延长工作日，是指法律规定在特殊条件下实行的超过标准工作日长度的工作日。它适用于从事受自然条件或技术条件限制的季节性作业的职工，并且只能在一年中的某段时间（如忙季）实行；以后（如淡季）应当以实行缩短工作日或者补休的方式，抵补超过标准工作日长度的工时。 （四）不定时工作日 不定时工作日是指每天没有固定工作时间限制的工作日，主要适用于一些因工作性质或工作条件不受标准工作时间限制的工作。 （1）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工； （2）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工； （3）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。 （五）综合计算工作日 综合计算工作日是指采用以周、月、季或年为周期，集中安排并综合计算工作时间和休息时间的工作时间。 （1）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工； （2）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工； （3）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。 第三节 延长工作时间的法律