《图书公平交易规则》的法学分析——兼论我国图书行业的竞争与垄断.pdf

主与法 品设计时，应遵循以下原则：资源最优利用、能量 消耗最少、“零污染”、 “零损害”、技术先进、生 《图书公平交易规则》的法学分析 态效益最佳。企业开发绿色产品时，要选择并合 理使用绿色资源，选用对环境和人类无毒无害、 — — 兼论我国图书行业的竞争与垄断 容易分解和再循环使用的材料；企业要积极采用 绿色技术、设备，尽量节省能源和资源，提高资 电 源利用率。在整个企业生产绿色产品过程中都应 (华东政法大学，上海200042) 该是清洁生产，在生产过程中节约资源，不污染 环境。采用少废、无废的工艺和高效的设备及先进 摘 要：限制新书打折的《图书公平交易规则》一出台就引发了 的绿色技术，减少生产中废物的排放。废弃物循环 社会各界的广泛争议。从法学的角度分析，该规则在制定主体的适 利用要求通过绿色技术提高对废弃物回收并进行 格性、条文 自身的有效性以及具体实施的合理性和可操作性上都 商业再利用。 存在明显的瑕疵。它的出台不仅反映了图书行业规制 目标在应然 第六，要加强产学研合作，推进绿色技术创 和实然之间存在巨大背离和冲突，也折射出了我国当前图书行业 新及其产业化进程。在我国，由于企业大都技术力 竞争与垄断图景的一个侧面。唯有通过图书行业的“竞争性再造”， 量薄弱，研究开发能力低，绿色技术创新能力不 实现政府 、社会和市场之间互动合作的良性关系，才能够促进我国 足，其绿色技术创新大多依赖于高校和科研院所 图书产业乃至整个文化产业的健康和可持续发展。 所开发的技术。所以，产学研合作是推进绿色技术 关键词：图书行业；行业协会；竞争；垄断 创新的有效途径，能够加快绿色技术创新进程。应 中图分类号：G239．2 文献标志码：A 大力加强产学研合作，把企业在资金、人力等方面 文章编号：1002—7408(2010)10—0075—04 的优势与高校和科研院所在科研方面的优势结合 起来，充分发挥各 自在资源配置方面的长处，通过 一 、 问题与引言 产学研的最佳结合，实现优势互补，最大限度地调 2010年1月8日，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新 动各自的积极性及创造性，3功【Ⅱ速绿色技术创新及 华书店协会联合发布了《图书公平交易规则》(以下简称“图书限折令”)，规 其成果产业化的实现。 定新版图书出版一年(以版权页出版时间为准)内，进入零售市场时须按图 第七，注重引进国外先进的绿色技术，提高企 书标定的价格销售。针对网上书店或会员制销售等特殊情况，新书优惠的 业绿色技术的自主创新能力。引进发达国家的先 价格不得低于版权页定价的8．5折。该规则一出台，立即引起了强烈的反响 进绿色技术，是我国提高绿色技术创新能力的有 和激烈的争论。不同群体站在不同立场表达出了截然不同的声音。 效途径之一。我国作为一个发展中国家，应当有选 择性地引进并借鉴国外先进的绿色技术，并在吸 消费者群体的普遍反应是难“以接受不能网购便宜新书”。听t表消费 收和消化的基础上，结合 自身实际情况进行整合 者利益的北京市消费者协会和律师协会为此甚至发出联合声明，认为“限 再创新与后续开发。绿色技术的引进要以增强自主 折令”涉嫌违反反《垄断法》，建议有关部门介入调查。Iz规则的制定者则表 研究开发和创新能力为核心，最终形成自己的核心 达了迥然相反的观点，认为不“打折”和 “限折”实际上保护了消费者利益， 技术，提高自主创新能力。 中国出版工作者