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对建立与公司治理结构相适应的全面预算管理体系研究 张黛菲 厦门绿金谷国际健康产业股份有限公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 随着国家市场经济体制建立, 各产业的市场竞争日益激烈, 全面预算管理成为近年来企业管理的重点应用内容。本文通过对公司治理结构和全面预算管理体系进行简单的介绍, 在此基础上深入研究基于公司治理结构下如何建立科学合理的全面预算管理体系。通过本文为企业完善全面预算管理体系起到一定的推动作用, 并且从根本上推动企业管理水平的提高, 为企业创造更多的经济效益。 关键词： 全面预算管理; 企业管理制度; 公司治理结构; 作者简介：张黛菲, 厦门绿金谷国际健康产业股份有限公司。 在国家改革开放, 加入了WTO组织后, 国外产品的涌入, 对国家各产业都造成了一定的冲击, 为了提高企业的经济实力, 让企业能够在现阶段激烈的市场竞争中站稳脚跟, 需要从内而外的对企业进行全方位的改革, 其中现代化企业制度得到了广泛推行, 而全面预算管理在其中起到了不可忽视的作用, 能够有效提高企业的经济效益, 帮助企业制定合理的经济活动并且明确企业未来的发展方向。 一、公司治理结构和全面预算管理体系 (一) 公司治理结构 公司治理问题是一种在企业所有权和经营权分离后产生的一种全新的代理问题, 为了解决这种问题并且提升公司的经营成果, 公司治理结构的概念由此提出, 利用公司治理结构在公司内部形成相互制衡的结构性制度安排。这种结构在公司制企业和股份公司中体现的较为明显, 因为这些公司容易出现股东和经理人利益不一致的现象, 而公司治理结构就能够有效解决代理问题。在公司治理结构下会形成一个多层代理的形式, 明确的划分权利和责任, 各部门之间形成制约, 从而推动公司整体业绩的增加。 (二) 全面预算管理体系 企业在实施全面预算管理后, 使得企业的科学管理机制也得到进一步的落实, 管理水平得到显著提高, 尤其是在财务管理方面, 利用全面预算管理, 能够将一些细节问题进行控制, 并且对于财务管理中存在的问题能够及时的发现并且第一时间进行解决。其次, 很多企业在开展经济活动时, 不得不面对一些财务风险, 其中医药相关的批发、零售企业的风险较为严重。但是如果在开展经济活动之前进行财务预算, 就能够最大程度的降低需要面临的财务风险。近年来很多企业在开展了全面预算管理后, 企业的实力得到了本质的提升, 但是在开展全面预算管理的过程中, 还存在一定的问题没有得到解决, 其中很多企业的全面预算管理和公司的实际治理结构脱节, 造成全面预算管理真正的作用得不到发挥, 企业的提升日益缓慢。 二、基于公司治理结构下建立的全面预算管理体系 (一) 预算制定主体的定位 想要建立和公司治理结构相适应的全面预算管理体系, 首先需要研究预算制定主体的定位, 也就是企业预算究竟由谁来定。在传统的预算管理体系中, 很多企业在预算管理认识上存在一定的偏差, 片面的认为预算管理就是对企业财务情况的预测, 是只属于财务部门的责任, 这样的情况会影响预算结果的准确性。因此在建立和公司治理结构相适应的全面预算管理体系中, 要让企业内个部门都参与到企业的预算管理制定中去, 促进各部门之间的沟通, 保证信息的准确性和丰富性。还要让公司上层的董事会、监事会也参与到制定预算的过程中, 对预算管理情况进行考核, 对企业生产经营情况进行控制, 从根本上减小代理成本, 提高企业的经济效益。比如, 以某医药连锁企业为例, 在原有预算和管理体系的基础上, 健全企业的内部控制, 并且加强对企业内部的基础工作, 从门店的销售调账、仓储最佳存量的预测以及采购招标等基础工作, 都自上而下展开了管理工作, 最大程度保证数据的准确性, 为全面预算管理提供最全、最真实可靠的数据。 (二) 预算控制作用的发挥 其次, 要充分发挥出全面预算管理体系的作用, 通过上文中对去那面预算管理体系的介绍可知, 全面预算管理主要的作用就是控制企业财务情况, 因此控制作用是全面预算管理的核心内容, 需要将这一阶段和企业的编制考核机型有效结合, 继而对公司的财务情况形成动态化的监督。这一工作可以通过财务部门展开, 通过各部门反馈出来的信息, 对公司总体财务情况进行系统化的预算, 并且找出可能存在的问题和风险, 还要对此提出相应的财务上的建议和调整方法, 想要保证预算工作能够落实, 发挥出真正的控制作用, 可以采取一定的措施。比如, 某医药批发七月可以, 通过财务部门对其他职能部门的预算目标进行跟踪, 并且对各部门的预算进行分析控制, 进而形成每月、每季度的财务预算。还要联合公司的管理层, 对预算情况展开检