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财务报销在事业单位经济管理中的问题与建议
财务报销在事业单位经济管理中的问题与建议
贾文清
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摘????要:
财务报销对事业单位整体会计核算有较大的影响, 一旦出现问题, 将会使单位财务出现问题。虽然财务报销有着如此重要的作用, 但是在很多事业单位中仍然存在着种种问题。笔者将在下文中就财务报销在事业单位经济管理中的问题与建议做探究。
关键词:
事业单位; 财务工作; 财务报销; 经济管理;
作者简介:贾文清 (1966-) , 女, 内蒙古, 本科, 教授, 研究方向为会计理论和教学。
一、财务报销在事业单位经济管理中出现的问题
(一) 报销凭证问题
在当前的事业单位财务报销环节中, 报销凭证的问题已经屡见不鲜, 填写报销凭证时的类别存在着较多的不规范问题, 一些工作人员甚至在其中有一定的造假行为。财务报销凭证的数据影响着整个事业单位的财务账目, 在此处的财务报销工作中要注意对原始报销凭证的保存, 否则将使实际支出大于财务报销汇总支出。除此之外, 还有很多因素会导致财务报销凭证出现问题, 因此财务工作人员一定要在日常工作中认真对待各种报销凭证, 仔细核对报销凭证, 以免出现失真等各种问题, 进而保证财务报销工作的顺利进行。
(二) 财务报销中的支出预算问题
从当前事业单位财务预算管理方面来看, 虽然绝大多数的事业单位建立了较为科学完善的预算支出管理制度, 但仍有较多事业单位在预算支出工作上存在着简单管理的情况, 预算支出管理制度也需要不断改进。当前事业单位的预算管理制度主要存在着以下两方面的问题:第一是预算编制方式需要完善改进。一些事业单位在进行预算编制时只考虑上一年或一段时间的收支情况以及单位财务情况, 简单的以加法或减法的形式进行财务报销预算编制工作, 没有重视权威的零基预算办法, 进而导致支出预算工作差强人意;第二是制定的预算计划缺乏执行力。部分事业单位能够通过科学的管理工作进行较为合理的支出预算工作, 但是仍然存在着工作人员对不合理、不合规报销的随意性, 很多中层部门对经费申请大手大脚, 这就会导致财务报销过程中出现账目核算不平的情况。
(三) 财务报销制度仍需完善
制度是一项工作能够顺利进行的保障, 事业单位的财务报销工作更是需要科学合理的财务报销制度。当前在事业单位中还存在着一些不合理的财务报销管理制度, 这种不合理主要体现在对财务工作责任保证上缺乏体系化设计, 在财务工作人员的管理方面也有疏漏。因此, 我们要建立健全会计信息责任保证制度, 确保财务数据的真实完整性。同时, 疏于对会计工作人员的管理将是财务报销工作存在极大的随意性, 这也是财务报销管理在制度方面需要完善的地方。
(四) 缺乏科学的财务报销监督和审核机制
笔者在上文提到财务报销有多个环节组成, 包括经手、核验和审核等。这些方面也是当前财务报销工作中急需关注的环节。事业单位在报销方面大多存在虚假报销的情况, 抛开财务工作者的责任, 这也说明了事业单位缺乏比较科学的财务报销监督机制和审核机制。很多单位的财务监督人员抱着“老好人”的心态进行工作, 除了领导的指示之外, 不“动真格”地去作为。同时, 在审核方面, 只要相关领导在签字过程中有所疏忽, 就会直接影响到财务报销工作全局。
二、财务报销在事业单位经济管理中的建议
(一) 严肃处理虚假报销凭证问题
对于在财务报销环节时常出现的虚假报销凭证问题, 单靠某个单位的努力使不可能消除这一现象的。要通过与工商、税务等部门的沟通, 经大力宣传, 以全社会的公共力量进行处理才能够减少直至使虚假报销凭证问题消失。同时, 事业单位要就这一问题成立专门的监督管理小组, 及时对报销凭证进行核对, 对某些工作人员的虚假行为要进行严肃批评和处理。除此之外, 在单位中应由财务部门牵头, 组织财务报销法律普及讲座等活动, 在精神上严肃此类问题。
(二) 制定科学合理的财务报销制度
首先, 应当在事业单位中广泛推行并落实报销凭证的复查制度, 在工作人员对涉及的各项经费进行报销之前, 严格核查其使用的合理性和合规性, 之后再呈报相关领导进行通过。在上述正常报销程序完成后, 应有两名以上的相关工作人员例如财务报销员与财务部门主管进行二次审查, 确定无误后再通过。同时, 要加强对财务部门工作人员的制度约束, 定期进行思想警示教育和其它有关培训。除此之外, 事业单位的相关负责人要以身作则, 坚决远离违法违规报销行为, 对出现的违规情况能够进行严肃处理。
(三) 健全财务报销的审批与监督机制
要通过严谨的财务报销审批责任机制使相关负责人认识到自身承担的重要责任, 并且能够兢兢业业地保证财务报销工作有序进行。要明文规定
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