投资经济问题研究——利用外资的负面效应.pptVIP

利用外资的负面效应提高利用外资质量 本章内容 利用外资的负面效应： 一、对经济可持续发展的影响 二、对国家经济安全的影响 提高利用外资质量的建议 一、对经济可持续发展的影响 1、对国民经济的贡献被夸大 2、加剧区域和产业发展的不平衡 3、不利于增强经济自身的内生增长能力 对国民经济的贡献被夸大 部分国内资本外逃后的回流 ——自由港 警惕“拉美陷阱” 英属维尔京群岛 英属维尔京群岛是发展海外商务活动的重要中心。是世界上发展最快的海外离岸投资中心之一。1985年，英属维尔京群岛政府颁布《国际商业公司法》，开始对在该群岛设立公司的企业和个人提供境外公司注册业务 。 开曼群岛 开曼群岛（Cayman Islands）位于加勒比海西北部的英国殖民地。由大开曼、小开曼和开曼布拉克3个岛屿组成，面积259平方千米。 百慕大群岛 百慕大（英语：Bermuda；又称百慕大群岛；旧称萨默斯岛）位于北大西洋，是英国的自治海外领地。联合国非殖民化委员会自1945年起将其列为全球16个非自治领地之一。 加剧区域和产业发展的不平衡 地区间的不平衡 产业间的不平衡 地区间不平衡 总量不平衡——我国各地区吸引外资总量的水平不一 效率不平衡——利用外资的质量和业绩不平衡 我国的区域划分 东部地区：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南——改革开放 中部地区：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南——中部崛起 西部地区：内蒙古、广西、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏——西部开发 1999-2008年东、西、中部利用外资比例分布 投资效率的不平衡 各国利用外资的业绩指数，即一定时期内某地区FDI流入量占全国FDI流入量的比例除以该地区GDP占全国GDP的比例。 东部地区——1.43 中部地区——0.44 西部地区——0.14 产业间不平衡 第一产业、第二产业和第三产业的不平衡 各个产业中的行业分布不平衡 2002-2008年全国外商直接投资产业结构变化 外资进军农业 2008年6月，蓝山中国资本携同凯鹏华盈(KPCB)中国基金宣布完成对生物农药企业江西天人生态工业有限责任公司3000万美元投资。 2008年7月，澳洲纽发姆公司与软银赛富投资基金共同投资四川富华通达农药科技有限公司3000万美元。 2008年8月，丰益国际斥资30亿美元收购东北大豆 2008年9月，美国艾格菲集团发布公告称，将收购中国的4家养猪场。 ——高盛养猪 2008年农业利用外资现状 不利于增强经济自身的内生增长能力 跨国公司抑制技术扩散 引进的技术被固化于硬件——汽车业 人才的培养受限 新一轮的合资潮 意大利的菲亚特汽车、美国的克莱斯勒汽车、日本富士重工旗下的斯巴鲁汽车——广汽集团 法国标致雪铁龙——长安汽车 汽车业合资存在的问题 问题1.外资控制率上升。 问题2.外资控制领域延伸。 问题3.重复引进过多，忽视消化吸收。 问题4.仅追求完成国产化率，忽视汽车核心技术开发。 问题5.个别企业追求短期效应，盲目合资。 Mini cooper 山寨版 二、对国家社会经济安全的影响 1.外商直接投资规模结构问题 2.跨国公司的品牌、市场控制 威胁产业安全 民族品牌流失 3.对环境的危害 外商直接投资规模大 我国是引进外国直接投资（ＦＤＩ）最多的发展中国家。截至２００９年年底，在中国投资的外资企业达到６８万家，外商投资总额接近１万亿美元。连续17年位居发展中国家之首。 吸引外资金额高 2009年全球跨国直接投资下降近40%，而中国吸收外资仍保持在900亿美元的高位，仅下降2.6%，居全球第二。 背景资料：2009年利用外资情况 跨国公司仍有国籍 联合国贸易与发展会议 《２００９年世界投资报告》中数据显示： 全世界约有８．２万家跨国公司，其国外子公司达８１万家。其中，绝大多数跨国公司属于发达国家，主要服务于这些国家。 两重性 问题 中国在外资经济中只赚了漂亮的数字，很少得到真正的实惠。 主导出口、攫取高额利润 外商独资企业占在中国的外国直接投资总额的65%，而且它们主导了中国高科技产品的出口。 例：中国制造电脑附加值构成 威胁我国产业安全 2009年12月北京交通大学发表的 《2009中国产业外资控制报告》 对东道国的产业安全产生影响的方式： 市场控制、股权控制、品牌控制、技术控制 等途径。 近十年来，外资对中国制造业的市场平均控制率已接近1/3，超过一般行业市场控制度的警戒线。 外资对中国电子信息产业市场的控制度在2004年以后均在80%以上，对中国经济转型意义重大的高新技术产业，总体外资控制度近几年来也保持在近70%的水平。