燃气公司重大危险源场外区域救援演练方案.doc

燃气有限公司重大危险源场外区域 应急救援预案演练方案 为加强对重大危险源的监控，提高政府应对重特大安全事故和处置突发事件的能力，根据省、市的要求，我市将于2010年7月15日在 燃气有限公司天然气管道所在的凤城世家小区（或XX小区）区域进行一次重大危险源场外区域应急救援演练，为搞好“ 燃气有限公司重大危险源场外区域应急救援预案演练”(以下简称“演练”)，确保演练达到预期目的，特制定本方案。 一、演练的依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规规定和《 燃气有限公司重大危险源场外区域应急救援预案》(以下简称《场外区域应急救援预案》)的要求，结合我市实际情况，组织这次演练。 二、指导思想和目的 以提高政府应对重特大安全事故和突发事件的能力为目的，以重大危化品事故应急救援的组织指挥、预警报知、抢险抢救和疏散安置为重点，通过演练，进一步检验 燃气有限公司《场外区域应急救援预案》的科学性、实用性与可操作性，建立和完善各类重大事故应急救援体系和预案体系，增强公众应对突发风险的意识，提高全市重特大危险化学品安全事故应急救援组织的快速反应能力和抢险救援能力，特别是各部门应急组织现场操作的实战能力和协同作战的整体素质，使全市应急队伍保持对突发风险和重大事故应急工作的常备不懈，确保一旦发生重特大安全事故时能够迅速组织抢险救援，最大限度地降低事故造成的人员伤亡和社会影响，保护人民生命财产安全、维护社会稳定。 三、演练的组织领导 为加强对此次演练的组织领导，确保演练顺利进行，成立 市重大危险源场外区域应急救援预案演练指挥中心，由市委常委、副市长温镜潮同志（市安委会主任）任总指挥，市安监局局长房瑞贵同志（市安委会副主任）、市委、市政府副秘书长叶春葆同志、区安监局局长XXX、市公安局局长XXX、市消防局局长XXX、市质监局长XXX、市城市综合管理局局长梁智威同志任副总指挥。指挥中心下设现场指挥部，由市安监局副局长刘继友同志担任现场指挥长，市应急办XXX、洲心街道办事处XXX、市消防局防火处XXX、市消防支队直属特勤中队龚志清中队长及 燃气有限公司总经理王品慧先生担任现场副指挥长。指挥中心下设11个专业组和1个专家组（负责为现场指挥部决策提供技术支持）。 四、演练时间、地点 演练时间：2010年7月15日上午（初定） 演练地点：事故模拟现场设在 燃气有限公司天然气管道所在的凤城世家小区（或XX小区）区域。具体的演练位置详见 燃气公司演练区域示意图。 五、演练内容和范围 (一) 燃气有限公司重大危险源场外区域应急救援预案演练(演练包括：接警报警、抢险灭灾、交通管控、警戒保卫、疏散安置、医疗救护、环境监测、气象监测、交通保障、供电、供水保障与新闻发布)。 (二)以事故模拟现场为中心，周边半径150米范围内的单位、居民、公众实施紧急疏散演练。 (三)全市应急组织参加的组织指挥总体演练。 六、参演单位 市党政办（总值班室、市应急办）、市宣传部、市武装部、市规划局、市建设局、市公安分局、市环保局、市卫生局、市安监局、市质监局、洲心街道办事处、市交通局、市供电局、市广播电视台、 日报社、市气象局、市消防局、市消防支队特勤中队、市交警支队、 燃气有限公司等部门和单位。 事故设定及演练步骤：2010年7月15日上午9时30分， 市某市政工程公司的一台反向抓斗式挖掘机（俗称：钩机）正在 燃气有限公司天然气管道所在的凤城世家小区（或XX小区）区域（事故模拟地点）进行施工挖土作业，钩机将天然气管道（天然气管道管径De160mm，管内气态天然气压力1.25公斤）撕开一条50mm×2mm的裂缝，由此造成了管道内的天然气快速地向外泄漏。 （1）发现此情况后，钩机司机和钩机指挥人员试图用泥土（或衣服）堵漏，但没有成功，于是立即将事故情况报告 燃气公司。 （2） 燃气公司确认事故情况后，派出抢险组进行堵漏、警戒和疏散，由于种种原因，堵漏依然没有成功，最后不得不向119和市总值班室请求救援。 (3) 启动《 燃气有限公司重大危险源场外区域应急救援预案》，实施抢险救援。 由于天然气的泄漏速度很快，而泄漏地点周围为凤城世家小区（或XX小区）居民及商家的聚居和聚集地，人口密集，因此情况万分危急。 七、演练任务分工 燃气有限公司重大危险源场外区域应急救援预案演练组织机构由1个指挥部、11个专业组和1个专家组组成，各自依据“预案”中政府各相关部门责任确定本次演练的责任与任务，在演练中所需要的人员、车辆、物质等都分别由各责任单位负责准备、具体如下： 一）、演练指挥部 总指挥：市委常委、副市长温镜潮（市安委会主任） 副总指挥：市安监局局长房瑞贵（市安委会副主任） 市委、市政府副秘书长叶春葆 区安监局