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温瑞灌区管理体制改革研究 张海强 (浙江省温州市温瑞塘河水系管理处，浙江温州 325000) 【摘 要】在我国水利建设与管理中，长期以来存在着“重建轻管”思想。由于多种原因，水 管单位长期存在着体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等问题，随着我国 社会主义市场经济体制的逐步完善和经济社会的快速发展，水管单位的状况与经济社会发展 对水利工程要求之间的矛盾显得愈加突出。同时随着政府职能的转变，公共财政制度的建立， 事业单位改革的推进，以及我国加入wTo后农业结构的调整和农村改革的进一步深化，也对 水管体制改革提出了新的要求。因此，全面推进水管体制改革，逐步建立起符合我国国情， 充满生机和活力的水利工程管理体制和运行机制是一项势在必行、十分紧迫的大事。本文就 温瑞灌区现状，分析存在问题，阐明温瑞管理体制改革的意义和目标，进而提出加快温瑞灌 区管理体制改革的对策和措施。 【关键词】体制改革；对策措施；浙江省温瑞灌区 中图分类号：S27(255)文献标识码：B 文章编号：1671．1408(2007)04．0038．05