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银行系统论文：农村信用社财务管理探析 我国加入WTO，给金融业的发展带来前所未有的挑战，作为农村金融的主力军——农村信用社（简称农信社），如何转变经营理念，加快金融创新，实现最佳经济效益？强化财务管理尤为重要。 一、加强财务管理的必要性 农信社财务管理，是对货币信用过程中的各项收支和经营成果进行预测、控制和处理，它涵盖了存、贷款及结算等各个业务领域，贯穿于信用社业务活动的全过程，财务管理就是对这一过程中的每一个环节所进行的管理。在金融工具不断创新、竞争日益加剧的现代化管理模式下，加强农信社的财务管理工作具有重要意义。 （一）加强财务管理是规范发展的需要 农信社自五十年代成立以来，先后依附于政府、人民银行，后来由农业银行代管，现又由人民银行兼管，体制的不顺和管理方式的落后，使农信社在财务管理上存在诸多问题：一是财务管理制度不健全，始终没有形成一套较为完善、科学的管理体系，导致农信社在实际执行中五花八门，各行其是；二是由于农信社是独立的法人机构，个别社主任利用手中的权利乱批乱花，变相列支费用，浪费现象严重；三是违背财务制度，随意调整应收、应付利息，少提、多提费用基金，造成利润反映不真实；四是严重违反财经纪律，搞帐外经营，私设小金库等。 （二）加强财务管理是改革创新的需要 财务管理水平的高低是现代金融业经营管理水平先进与落后的重要标志，科学的财务管理方式有利于优化资源配置，有利于创新发展。从目前部分农信社的实际情况看，在财务管理的创新上尚存在一些不足：一是缺乏创新理念，管理方法、模式落后，不能适应新形势的需要；二是与财务管理创新发展相配套的现代化管理手段不完善，计算机软件开发迟缓，硬件设施陈旧；三是财务行为缺乏科学有效的管理和监督，各个环节的制约机制不够完善；四是没有建立起一支与现代金融文化相适应的人才队伍，由于财会人员素质不高，造成财务指标数据失真，财务信息扭曲的现象时有发生。 （三）加强财务管理是实现最佳效益的需要 实现最佳的经济效益是农信社财务管理的根本目标。一是最佳利润。从农信社经营状况看，受多方面因素影响，不良资产占比过高，亏损挂帐严重，给农信社的经营与发展背上了沉重的包袱，而作为“自负盈亏、自担风险”的农信社，实现最佳利润，逐步弥补亏损挂帐，无疑是唯一的根本途径；二是最佳的股东利益。这是现代企业管理中重要的指标体系，对推动农信社的体制改革和发展起着举足轻重的作用；三是最佳的社会效益。在商品经济条件下，作为农村金融支柱的农信社，在经济和社会发展中的作用是不可替代的，带来的社会效益也是不可估量的。如何实现最佳效益，加强财务管理是保障。 二、加强财务管理的方法和途径 （一）提高素质，健全机制，促进人才最优化 现代金融业竞争是人才的竞争，农信社财务管理工作同样离不开一支专业水平高、素质优良的专业人才队伍。 1、加强学习，提高素质。要组织财会管理人员认真学习《会计法》、《担保法》等相关法律、政策法规及有关财务制度，学习国外金融业先进的管理方法和经验，取其精华，更新观念。同时不断加强自身的思想品德修养，树立“敬业受岗、忠于职守、坚持原则”的职业道德。 2、建立激励机制。利益分配是农信社内部激励机制的中心部分，好的分配政策必然带来好的激发作用。因此，要彻底打破“大锅饭”，在员工利益分配上体现多劳多得、不劳不得、奖勤罚懒、奖优罚劣、“靠贡献大小取得收入”的激励机制，实行工作目标与工资奖金挂钩，推行量化考核，鼓励创新，从而激发员工的积极性、主动性和创造性，提高工作效率。 （二）强化约束，完善监督，实行管理制度化 1、完善财务管理制度。建立健全财务管理的规章制度，是有效开展财务管理工作的基石。重点对财务管理的程序、方法、步骤进行研究探讨，要制定出台信用社固定资产、抵债资产、成本费用等管理规定，形成一整套科学、系统的制度体系，使信用社财务工作有章可循，有的放矢。 2、落实会计主管派驻制度。目前，信用社在财务方面存在的问题，多数是稽核部门在事后检查中发现的，而且尚有一些问题没有暴露出来，因此，必须对信用社财务行为进行事前监督，将关口前移。会计主管派驻制度是上级部门对所辖单位的财务会计工作进行监督和控制，会计主管亲临第一线，对财务会计行为做原始确认，从源头抓起，实施有效监督，从而确保其规范性和真实性。 3、建立以计算机技术为基础的现代化管理制度。计算机在各项业务中的运用，不仅决定农信社的创新能力和发展潜力，也是衡量内部管理水平和市场竞争能力的重要标志。农信社要充分运用计算机技术，通过有效地配置资源，加强财务管理创新，全面提高运行效率和管理水平。一是全面更新硬件设施，为计算机在财务管理中发挥支撑作用；二是建立科学完整的计算机财务管理程序，将各营业网点的终端连在一起，便于及时掌握每个网点的财务信息和数据动态，随时分析财务管理工作中存在的问题和不足，提