我国大学毕业生城市住房问题浅探.doc

第 25 卷第 118 期 湖南财经高等专科学校学报 2009 年 4 月 Journal of Hunan F inancial and Econom ic College 我国大学毕业生城市住房问题浅探 李勇辉 　帅晓玲 (湘潭大学 商学院 , 湖南 湘潭 　411105) 【摘 　　　要 】解决大学毕业生城市住房问题既是住房保障制度的政策要求 、也是城市留住人才的客观需要 。 我国目前大学毕业生的住房面积小 、水平低 , 租房 、购房压力大而又处于住房 保障的 “夹心 层 ”, 需要采取建立毕业生公寓和短期廉租房 、加大小户型和低价位商品房供应 、完善住房租 赁市场和政策性住房金融体系 、给予银行贷款和税收优惠等措施来解决大学毕业生住房问题 。 【关 　键 　词 】大学毕业生 ; 住房问题 ; 住房保障 ; 廉租房 　　一 、关注大学毕业生城市住房问题的必要性 租房的居住条件相对好于单位宿舍 , 但居住水平也不高 。 近几年 , 我国住房保障制度改革不断深入 , 逐步建立 表 1 　不同收入水平大学毕业生的住房面积 [ 2 ] 了以面向低收入家庭为主体的住房保障制度 , 构建了以廉 租住房和经济适用房为核心的多层次住房保障体系 。但长 期以来 , 我国住房保障制度覆盖面窄 , 毕业大学生的住房 一直未纳入住房保障体系之内 。直到 2007 年国务院出台 《关于解决 城 市 中 低 收 入 家 庭 住 房 困 难 的 若 干 意 见 》指 出 , 要逐步扩大住房保障制度的范围 , 要将廉租住房制度 保障范围扩大到低收入住房困难家庭 , 并首次将农民工和 　　2、住房支出比重大 , 租房负担重 。据 2008 年的调查 大学毕业生住房问题纳入住房保障体系 。1 ] 统计 , 大学生刚开始工作的平均工资只有 1500 - 2000 元 关注大学毕业生的住房有利于城市留住人才 。我国每 左右 , 租房支出在他们的收入中占了 30% - 40%左右 ③。 年有很多毕业生涌入城市 , 他们是城市人力资源的重要来 即使在北京 、上海 、杭州等大城市 , 虽然收入水平相对较 源 , 是城市建设和发展的核心力量 。然而 , 对刚毕业大学 高 , 但是房价持续攀升 , 房租也随之增加 。一居室的均价 生而言 , 他们的收 入还无力 承 受 城 市 较 高 的 房 价 。在 北 就涨到了 1500 元 甚 至 更 高 , 就 算 选 择 三 室 的 房 屋 合 租 , 京 、上海 、深圳 、南京 、杭州等这些大城市中 , 购房支出 每月租金也要上千元 。这对于大学毕业生来说是一项沉重 占生活成本的比例高达 30%以上 。 过高的房价可能把大 的负担 。每个月除掉房租 , 水电费 , 生活费和交通费外 , 学毕业生排挤在城市之外 , 使得人才进不来 、留不住 。因 积蓄甚少 。 此 , 政府和社会都需积极关注大学毕业生城市住房问题 , 3、房价收入比偏高 , 购房压力大 。近年来由于物价 采取有效措施把住房对人才的限制和困扰降到最低 。 水平的上涨 , 我国的房价也是进一步攀升 , 导致房价收入 二 、大学毕业生城市住房面临的问题 比也很高 。所谓房价收入比 , 是指住房价格与城市居民家 1、住房面 积 小 , 居 住 水 平 低 。在 过 去 的 几 十 年 里 , 庭年收入之比 。按照国际惯例 , 房价收入比在 3 - 6 倍之 我国城市居民的住房条件得到了大幅度的改善 , 人均住房 间为合理区间 , 如考虑住房贷款因素 , 住房消费占居民收 入的比重应低于 30% 。目前我国 各个城市的房价收入比 米 。但是刚毕业大学毕业生的居住水平仍低于全国人均水 是不平衡的 , 中小城市的房价收入比多在六倍以上 , 属于 平 。一份 2007年大学生住房问题研究的网络问卷调查显 房价过高的范畴 , 而全国大部分大中城市房价收入比超过 示 ② : 大学毕业生选择租房的占 61% , 住在宿舍或父母家 6 倍 , 其中北京 、沈阳 、贵阳 、南京 、广州 、大连和西安 的为 35% , 自己买房的只有 4% 。而且公司宿舍面积小 , 的比率都超过了 10倍甚至更高 。3 ]大学毕业生支付能力有 一个单间住 3 - 4人 ; 在租房的人群中有 35%选择和别人 限 , 房价收入比过高使得很大部分人群无力购房 。 合租 , 住房面积也不大 , 且设施简陋 , 居住环境较差 。自 4