加快建设社 会 主 义法治国家的探讨.pdfVIP

政治与法律 POLITICS AND LAW 加快建设社会主义法治国家的探讨 潘在清 一、法治与社会主义法治的内涵 （一）法治与法制是两个既有联系又有区别的概念 1． 法制与法治是两个不同的概念。 法制，是法律和制度的简称。社会主义的法制是指由社会主义国家制定或认可并以国家 强制力保证实施的法律和制度。 法治，一般有两种含义。一是指与“人治”相对立的一种治国理论或治国方略。二是指“依 法治理”的状态，即有完备的良法并得到普遍遵守的状态。现代意义上的“法治”，是指建立在 民主制度的基础上的法治。 法制与法治除了含义不同之外，在产生的时间上也不同。法制产生在先，法治产生在后。 2． 法制与法治是密切联系的。 加强法制建设，是实行和实现法治的前提条件。没有法制建设，就不可能实行和实现法 治。实现法治，是加强法制建设的结果。由于加强法制建设，法得到不断完善并且得到普遍的 遵守，出现这种状况时，我们可以说，已经实现了法治。 （二）社会主义法治的的内涵及与其他类型的法治的区别 法治，这一概念从古代沿用至今。但是，在不同的社会中，由于治国的法不同和法治所建 立的基础不同，其实质是不同的。法治，在历史上有过三种类型。 1． 专制社会的法治。 在这里讲的专制社会，包括奴隶制和封建制社会。专制社会的法治思想，在我国萌芽于春 秋，正式形成于战国时期。后来的各朝代，这种法治思想有所发展。但是，从本质与特点上看， 基本上是同一类。这一类型的法治，不是现代意义的法治，其实质是以严刑酷法来维护奴隶主 阶级和封建主阶级的专制统治。 2． 资本主义社会的法治。 资本主义社会的法治，它是资产阶级在建立资产阶级民主政权之后，为了维护资产阶级 的统治和发展资本主义而采取的一种治国方略。它是现代意义上的法治。 3． 社会主义社会的法治。 2010.3 43 年 月 1992 1 创 刊 年 总第 期 2010 3 173 在我国，社会主义法治是建立在社会主义民主 2． 法的社会作用。 的基础之上的治国方略。它是社会主义民主与社会 法的社会作用，是指法律作为社会关系的调节 主义法制相结合的产物，是党的领导、人民当家做 器对社会所产生的影响。法的社会作用同与该法紧 主、依法治国有机统一的法治。我国的社会主义法治 密联系的一定国家权力的作用和职能是一致的。国 与专制社会的法治、资本主义社会的法治是不同的。 家和法的本质不同，法对社会的具体作用也就不同。 主要的区别有：一是实行法治的主体不同。专制社会 对此应当联系不同国家的本质和不同的历史时期的 的法治，其主体是奴隶主阶级和封建主阶级。资本主 任务进行具体研究。抽象地说，不论什么国家，只要 义社会的法治，其主体是资产阶级。我国社会主义法 它的