关于建立城市地价信息系统的设想研究.pdfVIP

关于建立城市地价信息系统的设想 李万东 周建春 张丈星 徐瑞国 (中国土地勘侧规划院地籍地价所北京市期阳区民族因路8号 娜政编码:100029) (深训奴立德计算机系统技术有限套司深坷红荔西路万源大厦东座305 娜政编玛:518029) 摘 要:本文若重论速了建立襄国城市地价信怎系统的设想。从土地定饭、基准地价更析、地价动态监洲、京 地地价评佑和地价信息查询五个方面。论述了系统应具备的功能和作用;论述了城市地价信息岸的建立设想及 Intemet技术在城市地价信息琢晚中的应用。 关A-‘:3衅声-At#.} } 8b#Ytal交}blm}anet 一、前盲 随着社会主义市场经济体系的建立和不断完善，土地市场日益活跃。城市的地价和地价分布，己成为 衡量城市土地利用状况与城市经济发展形势的重要指标。地价在调节城市土地利用和市场配I等方面发挥 着日趋明显的责任。但是，很长时间以来，由于我们管理、利用地价信息的方法和技术手段落后，造成地 价信息封闭、传递不畅，基准地价更新速度不适应经济发展的水平，造成政府无法及时、准确地了解和掌 握城市的地价水平和分布状况，无法制定合理的地价调控政策，影响和制约了土地市场的发展，形晌了土 地资源的合理配tI。同样，土地使用者因无法及时准确获得进行土地开发或土地资产处tI的信息，不能及 时进行科学合理的投资决策，形响了土地市场的长期挤荣。 网络技术的发展与成熟，为我们回满解决土地市场面临的信息滞后问题，提供了技术保证，使我们建立一 个快速、高效、开放的城市地价信息系统成为可能，同时也为我们创造了一个深层次利用城市地价信息的机会。 二、城市地价伯息系统应兵备的 ‘本构架 城市地价信息系统主要有城市土地定级、基准地价更新、宗地地价评估、地价动态监侧和地价信息查 询五个子系统构成。其相互关系如图所示: 区亘口 基准地价更新 宗地IM 口 尸‘、二) 了 因 特 网 城市地价 信息库 官 火~ 一尸 扛」 }地价动态监测}。 咨询人 基准地价动态更新 图t城市地价信息系统爹本结构 城市土地定级和基准地价更新是本系统的基础，主要完成城市的土地定级和基准地价更新，并把定级 和基准地价更新所需的基础数据和更新后的成果存人城市地价信息库，并根据地价监侧的结果，实现新一 轮的基准地价更新。宗地地价评估子系统以墓准地价系数修正方式实现宗地的地价评估。地价动态监侧子 ·62 · 系统完成对城市中所设样点地价的监测，并编制城市地价指数，反映城市的地价变化。地价信息查询子系 统实现政府对基准地价信息以及其他土地政策、法规的发布，并以有偿或地无偿的方式，提供有与地价有 关的社会服务。 三、城市地价伯息系统应其备的主要功能 以往的土地定级及基准地价更新工程大多采用手工操作方法来完成，计算机只承担工程的计算工作，工程 的管理工作及其他工作要由估价人员来完成。工程提供的成果多为纸质图件和各种表册，土地估价人员通过 查阅这些资料，来评定宗地的价格。经过一段时间(2一3年)，还要对原有的基准地价进行更新，更新方法与完 成一个新工程无大的区别，尤其在土地级别发生变化时，更是如此。因而每次更新工程都将花费较多的人力物 力，造成城市基准地价不能及时更新，或更新工作只是在原成果基础上修修补补，影响成果质量。 城市地价信息系统将把土地定级、基准地价更新、宗地地价评估、地价动态监测和地价信息查询作为 一个统一的整体来考虑，系统不仅要完成土地定级和基准地价更新，还要实现系统的实时宗地地价评估; 地价动态监测为基准地价更新提供依据，信息查询系统不仅要公布基准地价，还要