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刍论建设工程造价管理
精品论文 参考文献
刍论建设工程造价管理
苏 林 (玉林市开发投资有限责任公司 537000 )
摘要: 加强对工程造价的主动控制,强化对工程造价实行全过程管理,从项目决策、项目设计、项目实施以及项目竣工结算都关系到整个建设工程的工程造价,工程造价的控制应贯穿于工程建设的全过程。
关键词: 工程项目;工程造价;管理
1 加强工程投资前期工作, 提高项目决策科学水平
一个工程项目在竣工投产后能否发挥效益关键在于项目的投资前期决策。投资前期工作是决定工程项目经济效果的关键,是基本建设程序中重要的阶段,是研究和控制工程造价的重点。如果在工程实施中才发现工程费用过高,投资不足,或原材料不能保证等问题,将会给投资者造成巨大损失。投资者为了排除盲目性,减少风险,在竞争中取得最大利润,宁肯在投资前花费一定的代价,也要进行投资项目的可行性研究,以提高投资获利的可靠程度。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、物力、财力和时间,对于投资额较大、建设周期较长、内外协作配套关系较多的建设项目,在产品市场前景、技术预测、财务评价以及经济效益分析等方面都要做出深入的调查研究和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
2 优化设计, 有效控制工程造价
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据研究分析,工程项目设计费用一般只占工程全部费用的1%左右,但对工程造价的影响却高达75%以上。由此可见,设计阶段对整个建设工程的效益是何等重要。
(1)优化设计方案,提高投资效益。设计方案的优劣直接影响工程项目投资的大小和建设时间的长短,决定项目建成以后长期的使用价值和经济效果。若设计方案不合理,就会造成施工难度大、施工周期长、建筑产品功能不完善等一系列后果,影响工程项目的投资效益。因此,要在重视技术经济效果的前提下,加强设计方案的编制,坚持“一个工程项目,多个方案比较”的做法,综合考虑各方面因素,力争多角度分析问题,结合当时当地的实际情况,选择功能完善、技术先进、经济合理的最优设计方案。
(2)推行标准设计,降低工程造价。标准设计是经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸。在工程设计中采用标准设计可提高工业化水平,加快工程建设进度,节约材料,降低工程建设投资。
(3)采用限额设计,控制工程造价。限额设计就是要求按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图的不合理变更,保证总投资限额不被突破。科学合理分解投资和工程量是实行限额设汁的关键环节,通过层层分解,使设计人员进行多方案比选,实现对投资限额的控制和管理,同时实现对设计规范、设计标准、工程数量与概算指标等各方面的控制。
3 严格招投标制度, 合理控制工程造价
工程项目招投标制是商品经济发展的产物,是国际通用的、比较成功的而且科学合理的工程承发包管理方式,它从开始实行就得到了人们的普遍认可,在社会许多领域都收到了显著的经济效益。该制度不仅有利于降低工程造价,缩短建设工期,提高工程质量,而且从根本上提高了工程项目的投资效益。由于它明确了甲乙双方的责任.从而杜绝了敞口花钱,防止了建设单位的前期“钓鱼”,后期一再追加投资的弊端。同时,招投标制选择了优秀的施工队伍,促使施工企业改善生产经营管理,提高工程质量,缩短工期,降低成本,提高劳动生产率。要做好招投标工作,需要做到:
(1)合理确定招标工程标底。标底编制是招投标管理的核心工作,因为标底是衡量投标人投标价格的一个尺度,是招标人控制投资、确定工程造价的重要手段。标底价格要实事求是,切合实际,综合考虑和体现发包方和承包方的利益。因此,造价管理人员应根据现行规范、预算定额、取费标准、施工图纸、现场因素、施工周期等认真编制工程标底,并使标底控制在概算或预算之内。合理的标底价格是评标定价的依据,是工程质量的保证。反之,可能会导致工程招标的失误,达不到降低建设投资、缩短建设工期、保证工程质量、择优选择工程承包队伍的目的。
(2)严密施工合同管理,保证工程造价的有效控制。通过招标投标选定了施工队伍,即可签定建设工程承发包合同。工程质量、进度和投资三大目标控制在合同中要明确、清晰,双方在招投标活动中的承诺也一并写进合同或合同补充条款中,以免在工程开工后互相扯皮,减少合同履行纠纷,维护合同双方利益,有效控制工程投资造价。
4 强化施工管理, 降低工程造价
工程项目施工阶段是把设计成
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