孟子政治哲学中治道理念对构建服务型政府的启示.docVIP

精品论文 参考文献 孟子政治哲学中治道理念对构建服务型政府的启示 李万军 滇西科技师范学院 云南 临沧 677000 摘 要：孟子是中国古代伟大的哲学家，儒家思想集大成者，被尊为亚圣，在他的哲学思想中有关治道理念，对后世统治者的治政之道起着借鉴作用，对当今政府构建服务性社会的设计理念有着重要启示。 关键词： 孟子 治道 构建 启示 孟子政治哲学中“治道”理念中包含了“制民之产”、“以德化民”、“省刑罚”、“保护工商”，等几个方面，总体突出了“以民为本”的仁政本质，它对制定服务型政府构建方案，有一定的启示。 一 孟子“制民之产”做法对改善弱势群体境况的启示 “弱势群体”是指那些由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处于不利地位的人群，主要指病老弱残儿童、贫民及无业游民。在“制民之产”中，孟子认为民有“恒产”，才会有“恒心”，社会才能稳定。在构建服务型政府的过程中，孟子主张为我们改善社会弱势群体境况，创造良好的社会环境提高了借鉴。孟子主张“制民之产”、轻摇薄赋，以实现百姓生活富足的目的。“富民”是社会主义的本质和目标，要实现它，在社会主义初级阶段必须通过适当的途径，坚持公有制主体的前提下，发展非公有制经济，解决好弱势群体的问题。当代的“制民之产”其“恒产”，有利于生产力的发展，有利于富民目标的实现。在基本公共服务方面，相当部分的中低收入群体形成了社会的弱势群体。公共服务领域的缺失，不仅影响到弱势群体分享社会经济发展的成果，而且在相当程度上影响他们的生活水平和生活质量的提高。孟子曾主张开展社会福利制度来对社会弱势者进行救济和照顾。在构建服务型政府的过程中，政府当首先为这些民众制定优惠政策和制度以实行救助和照顾。政治上，政府关注社会弱势群体，维护其利益，扩大其政治参与度，通过加强立法，使其意愿和要求在国家决策中得到体现。经济上，对病老弱残儿童应交由城市社区或农村的村委会负责照顾。对弱势群体中的其他人，政府则组织专业技术人员对他们进行一定的专业知识的培训。教育上对其子女实行免费教育。 二 孟子“以德化民”思想对提高公民素质的启示 “以德化民”即主张对人民实行教育，对劳心的统治者，只有受过一定的教育和实践锻炼，有渊博的知识和做好正事的本领，才能制定符合国情的政策。 对于劳力的被统治者，既必须“教民稼穑，树艺五谷”，又必须进行“仁义礼智”教育，即儒家孝悌忠信等道德观念通过教育推行于天下，使之成为全民社会生活的基本准则，从而起到稳定封建统治秩序的作用。孟子“以德化民”思想对构建服务型政府的启示是，努力提高公民的素质。构建服务型社会，不仅要求政府及其公务员转变思想观念，也要求社会公民转变思想理念，提高政治意识，积极参政，自觉表达自己的呼声。政府要有效的回应社会，为广大群众提供方便、快捷的公共服务。一方面要求政府要自上而下形成一种互动式模式。政府改变观念，走向群众，建立政府与群众相互呼应和互动的事情，做好宣传工作，努力使公民接受科学文化教育，倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德以及爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。 三 孟子“省刑罚”思想对规范政府行为的启示 “省刑法”即强调要慎用刑，对刑罚以省略为上，不可太苛刻。因而，道德、法律，对我们构建服务型政府也是必不可少的。孟子“省刑罚”的思想启示我们在规范政府行为时，要重视依法行政。依法行政是建设现代服务型政府的基本要求和重要保障。依法行政的前提是要健全行政法规制度。通过建章立制，为政府自身行为、社会活动和公共事业的发展提供科学的规则，为公共管理的社会化和公共服务的市场化提供制度安排。同时，要完善法律框架、改善社会条件，引入公共服务的公平公开竞争机制。其中《行政许可法》是为加快公共服务而立的法，是政府行为的重要法律，它对行政审批权力、简化审批程序、提高办事效率和提供优质服务等做出了明确的法律规定。它的实施，既是贯彻依法治国方略、建设法治政府的重要步骤，也为打造服务型政府提供了法律依据。政府依法行政是防止政府滥用权力、维护公民基本权利和利益的基本要求。坚持依法行政，一是要求行政主体的权力必须来自法律的明确授权。二是明确行政主体的立法权限，不能依法谋私。三是行政立法和执法必须依照法定程序进行，避免其随意性和滥用权力。 四 孟子“保护工商”方法对调节政府与市场关系的启示 “保护工商”是孟子主张对工商业实行保护政策。他提出在市场上给商人提供储藏货物的地方，却不能征收货物税；如果滞销，依法征购，不让它长久积压。对于各地设立的关卡，孟子要求只稽查而不征税。孟