发展项目群众路线调研材料.docVIP

一、煤炭主业 生产建设中存在的主要问题 地质构造复杂随着开采深度增加，矿井瓦斯灾害升级，掘进效率，治灾的空间和时间得到充分的保障，造成采掘关系失调之恶性循环治灾和生产成本高，矿井技改投入大幅增加灾害治理资金投入大导致企业经济效益，员工收入，专业技术人和熟练工流失严重。芙蓉公司生产自70年代开始煤炭资源开采以来，部分矿井煤炭资源已经枯竭或即将枯竭，村民失地与建设用地的矛盾更是日益突出严重影响了工程施工进度，计划工程不能如期开工建设。缺少对基本建设矿井的，矿井项目管理发展。地质环境影响，施工难度增加，工程量增大，。隐藏的矛盾，。建议措施 （一）在当前国家就业压力仍然较大的情况下，对于企业不员、不减员，承担了企业办社会职能而导致企业普通员工比例过大、工效低下、人工成本偏高的问题给予经济补贴或继续剥离企业办社会职能的政策性支持。 （二）在经济上给予支持或在税收上给予优惠，通过返还企业或减少税收，用于煤炭企业“人才强企工程”建设。对到矿井单位工作的高校生或在煤矿工作一定年限的专业技术人员给予经济补贴；对在矿井生产一线工作的员工给予岗位补贴；对于企业开展员工岗位培训给予培训补贴，以解决企业“工学矛盾”突出困难问题。 （三）给予企业淘汰设备及高耗能设备更新，老、旧及落后系统改造经济补偿，以实现节能、降耗、稳定、高效、本质安全型企业建设需要。 （四）鉴于南方矿井地质构造复杂、俱全、治灾成本高，煤质差、售价低，缺乏资金进行技术、装备上的研发工作，导致技术管理和安全装备长期停留在较低水平，加大对煤矿安全治灾资金和科技投入力度，建议制定深部资源开发的治灾特殊补贴政策。 （五）（六） （七）（八）原初步设计中规划的小区。（三）棚户区居民 “三线”企业的点状布局，使产业链条较短，主要以原煤生产为主，与之配套的矿井机械产品加工制造原煤深加工或循环利用技术服务跟不上，经济效益明显较差。