贪污贿赂罪定罪量刑的经济学分析.pdfVIP

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2014 年 8 月 第 26卷第 4期 四 川 警 察 学 院 学 报 Aug.,2014 JournalofSichuanPoliceCollege V01.26No.4 贪污贿赂罪定罪量刑的经济学分析 朱妙宽 (江苏兴化市委党校 江苏兴化 225700) 内容摘要 :我国1997年修订、后经某些修改、目前正在实施的《刑法》关于贪污贿赂罪定罪量刑的 规定,从理论和实践上都存在一些缺陷,似有进一步探讨和修订的必要 :一是贪污贿赂罪的量刑不应以 货币额而应以价值量为依据;二是巨额财产来源不明罪应视 同贪污贿赂罪定罪量刑;三是违法违规公款 消费应按贪污贿赂罪定罪量刑。 关键词 :贪污罪;贿赂罪;巨额财产来源不明罪;定罪;量刑;法经济学分析 中图分类号:DF6 文献标识码 :A 文章编号:1674—5612(2014)04—0123—04 我国1997年修订、后经某些修改、目前正在实施的 《刑法》关于贪污贿赂罪定罪量刑的规定, 从理论和实践上都存在一些缺陷,似有进一步探讨和修订的必要。这种修订,至少要包括三点: 一 是贪污贿赂罪的量刑不应以货币额而应以价值量为依据 ;二是巨额财产来源不明罪应视同贪 污贿赂罪定罪量刑 ;三是违法违规公款消费应按贪污贿赂罪定罪量刑。本文仅就这三个问题作 一 点经济学分析。 一 、 贪污贿赂罪的量刑不应以货币额而应以价值量为依据 我国 刑《法》第三百八十三条规定:对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚: (一)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财 产 ;:睛节特别严重的,处死刑,并处没收财产。 (二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产; 情节特别严重的,处无期徒刑 ,并处没收财产。 (三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的,处一年以上七年以下有期徒刑 ;情节严重 的,处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元,犯罪后有悔改表 现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处 分。 (四)个人贪污数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由 其所在单位或者上级主管机关酣隋给予行政处分。 对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。 收稿 日期:2014—03—27 作者简介:朱妙宽,(1941一),男,江苏兴化人 ,江苏省兴化市委党校教授,江苏省社会科学院科学发展观研究基地特约研究 员。研究方向:马克思主义理论与实践。 123 朱妙宽 贪污贿赂罪定罪量刑的经济学分析 第三百八十六条规定:对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条 的规定处罚。索贿的从重处罚。 对上述规定.需要从两方面加以修订:一是在十万元以上要细分几个量刑档次;二是把以货 币额为量刑依据改为以价值量为量刑依据。其理由如下: 第一,现在,随着经济的发展,币值的变化 ,贪污数额在百万元以上、千万元以上甚至亿元以 上的大案已经屡见不鲜。这样,案值十万元以上的案件就很多,判处十年以上直至死刑的量刑幅 度也同样很大,留给法院和法官的自由裁量权也就很大。不同法院法官判决的结果也就可能差 距很大,这样显然会带来诸多弊端。因此,如果按案值标准量刑,必须在十万元以上再增加几个 档次的量刑条款。例如 : (一)个人贪污数额不满一万元,情节较重的,处一年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的, 由其所在单位或者上级主管机关酎 隋给予行政处分。 (--)个人贪污数额在一万元以上不满十万元的,处半年以上三年以下有期徒刑;情节严重 的,处三年以上五年以下有期徒刑。 (三)个人贪污数额在十万元以上不满五十万元的,处一年半年以上五年以下有期徒刑 ,可 以并处没收财产 ;情

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