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精品论文 参考文献 建筑工程项目预决算过程中的问题探讨 浙江省一建建设集团有限公司 浙江杭州 310013 摘要：现阶段房建工程造价预决算工作存在的一系列问题，为了使建筑工程造价管理更加科学，结合实践开展建筑工程造价预决算工作显得至关重要。本文对建筑项目预决算中存在的问题进行审计分析，并提出相应的改进措施。 关键词：建筑项目；预决算；审计分析；改进措施 随着我国经济不断地发展，建筑业也在蓬勃兴起，作为我国国民经济的朝阳产业，建筑业的市场竞争日益激烈。在这样的经济形势下，对建筑项目的预决算进行审计，可以提高企业的利润和竞争力。但我国建筑项目中存在很多决算超预算或者预算超估算等问题，由此带来了不良影响。比如建造价格的上涨、建造工期的延长。鉴于此，加强对建筑项目预算和决算的审计监督，可以提高建筑投资资金的使用效益。 一、建筑项目预决算存在的问题 1 工程量多算和重复计算的问题 工程量多算和重复计算工程量是两个完全不同的定义。工程量多算是指计算的工程量超出实际情况，主要在隐蔽工程（如桩、承台、硷的数量）、混凝土工程（如柱、梁、板的数量）等多方面，均有可能出现多算情况，一方面因为这些结构构件的截面较为复杂，有时，常近似采用几个简单几何形截面组合的方法计算截面面积；另外，结构构件存在重叠部分，容易导致工程量计算超出实际数量。 工程量重复计算，是一些施工单位为了计算上方便，小的数量应该扣除的不给扣除，预决算的数量易大不易小，如墙壁柱砖砌体数量单独列出，但又并人砖墙项目中，又如，砖墙工程量中，嵌人内墙的钢筋混凝土板头，过梁，圈梁，甚至有些超过平方米的门窗 0.3mm 洞口均不扣除，这就导致了这些构件在钢筋混凝土和砖墙中两度出现重复计算。对这样的问题，要本着实事求是的原则，以国家颁布的定额中规定的工程量计算规则来确定工程量。另外，对计算出的工程量，要进行验证对比，首先和自己以往所做过经验数对比，其次和建筑面积主要工程量指标进行对比，这样可以概略判断其数量的合理性。 2 关于定额套用问题 2.1 建设工程预算定额的问题 估算编制时常常出现机电设施组装项目要参照定额部颁规范或建筑工程项目要借用建筑工程定额的情况。通过参照这些定额，必然给各个地区、各种类别的工程及技术能力不一的企业带来许多不良影响，所以，要根据现状创建一系列逐步完善的定额体系。应当按照地区差异与项目实际施工技术参差不齐、不同地区经济发展能力与特征，调整定额，也就是基于基础定额难度系数适当的加大难易程度，从而使根本建设的经济利益最大化，形成生产性固定资产与非生产性固定资产；此外，针对新科技、新工艺、新原料、新设施的应用，应当及时的归纳总结其所涉及到的定额，以防局部工程造价失衡，从而便于工程投资的掌控与监管。 2.2 定额套用界限 对于每一个建设工程项目应该套用哪一个子目，有些时候可能出现很大的争议，特别是对于一些模棱两可的子目单价，施工单位经常用的办法是就高不就低地选套子目单价，因此要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。 2.3 定额单价换算 定额单价换算的方法是否符合规定，有无套错定额单价，也是容易犯错的地方。在块料面层子目中，往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中块料尺寸不符的情况，如果实际块料的尺寸小于定额那就说明块料的实际用量小于定额用量，因为块料大则缝少，块料小则缝多。这也就是说块料小时，单位面积里块料的面积减少了。从上面两种不同的做法不难看出：后者只换实际块料价而定额含量不变，这必然就导致造价明显增大。工程队往往就是这样通过只换实际块料价而不换定额含量来故意增大造价的。 3 材料价格管理不够完善 随着建筑业市场的不断发展，建筑材料市场日益兴隆，但同时也导致市场出现监管乱无章与建筑材料沉浮不定的情况。目前就建筑工程项目造价的组成而言，材料费占项目比例较大。建筑材料费在项目造价组成内具有战略地位，可见，在合理控制、减少项目造价以及增加建筑投资投资收益方面，调控建筑材料价格在其中发挥着举足轻重的作用。 4 计取费率问题 计取费率问题一般比较简单，国家分类不完全一致，有的地区按施工单位资质等级计取费率，这就要求审核人员要明确掌握施工单他的真实情况，加固定资产企业总人数及工人、技术人员、管理人员之间的比例。 根据国家建设部的要求，将要全面推广并实施的是按工程类别加以计取费率，至于某项工程应该按几类进行计取费率，制约因素主要有：建筑物高度、建筑面积、整体结构（框架结构、砖混结构