规划失地农民再就业教育探析研究.pdfVIP

第 16 卷 第 1 期 沙 洲 职 业 工 学 院 学 报 Vol . 16, N o.1 20 13 年 3 月 Journ al of Sh azhou Professional In stitute of Technology March, 20 13 规 划 失 地 农 民 再 就 业 教 育 探 析 耿 建 祥 （沙洲职业工学院，江苏 张家港 2 15600） 摘 要：城乡一体现代化建设会使城郊结合部的农民失去土地，成为城市规划中的失地农民。失地农民必须再就业，从传 统务农转变为向第一产业外的其它产业工作。职业技术教育应从长远角度出发，把培养规划失地农民作为重要的工作。成 人教育、网络教育应直接有效地提高规划失地农民的劳动素质，提高单位劳动生产效率。失地农民应积极开展 自主式互助 教育，提高再就业能力。 关键词：失地农民；再就业；教育 中图分类号：C975 文献标识码：A 文章编号：1009－8429(2013)0 1－0049－03 On Reemp loyment or iented Edu cation for Ur b an ized L andless Far m er s GENG Jian xiang ( Sha zhou Profession al Institute of Techn ology, Zhangjia gang 215600 , China ) Ab st ract : Modern urbanization results in th e increase of lan dless farmers in th e suburb an areas, who need to transfer employment from agriculture to non farming j obs. Vocational education plays an important role in the cu ltiv ation of ab ility among landless farmers , whereas network education as well as continuin g education conduces to th e improv ement of their workin g qualities and enterprises’produ ctivity. Autonomous, reciprocal education is recommended for their b en efit. Key wor d s: Urbanized Lan dless Farmers ; Reemployment; Training and Education 0 引言 党 的十七届三 中全会认真分析 了我 国的实际情况，提 出了推动农村改革发展的新战略，要求全 国各 地以科学发展观为指导，统筹规划，合理布局，加快农村社会经济发展步伐 ，加快城乡经济社会发展一 体化建设进程 ，促进我 国城乡良性互动、共同发展 。 这一工程的主要 目标是把农村、农业与工业、农村居民或农 民与城镇居民作为一个整体 ，综合研究、 统筹谋划 ，进行必要 的体制改革和政策调整 ，改变长期形成 的城乡二元经济结构，促进城乡在规划建设、 产业发展、市场信息、政策措施 、生态环境保护、社会事业发展 的一体化，实现城乡在政策上 的平等、 产业发展上的互补、国民待遇上 的一致 ，让农民享受到与城镇居 民同样 的文 明和实惠，包括让城乡一体 [1] 化规划中失地 的农 民享受与城镇居民同样 的再就业教育机会 。 1 规划失地农 民再就业教育的现状分析 规划失地农 民主要是在城乡一体化规划 中已经被征用或即将被征用 的土地上生活与劳作 的农 民，他 们或 已经失去土地或不久将失去土地 。20 世纪 70 年代 ，我国实行改革开放政策 ，一些地方就出现规划失 地农 民。随着