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打造服务型组织
政府相关部门管理模式的重新设计、面向未来发展的整体规划 数据敏感,安全重要,众多部门的协调与沟通, 技术复杂度与综合集成深度,原有系统的平滑过渡与彻底改造,最宝贵资源—数据遗产的继承 政府建设项目外包和运行维护托管 建设项目资金来源多样化和社会化 在国家和法律和政策允许下的有偿服务 东软电子政务的技术框架 社会保障到社区 城市管理到社区 社会治安到社区 社会服务到社区 文化共享到社区 *?Neusoft 2003 打造服务型组织 全面提升电子政务成熟度 东软股份副总裁 邢波 2004年4月16日 北京 *?Neusoft 2003 内容提要 电子政务与服务 电子政务IT外包服务挑战与机遇 电子政务外包建设环境成熟度 东软推动电子政务的实践与思考 中共十六大报告明确提出: “推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制” 2002年7月3日第二次会议后,以中办发【2002】17号文件下发了《国民经济和社会信息化重点专项规划》和《我国电子政务建设指导意见》的重要内容 中国电子政务的规划 2001年国家信息化领导小组设立,12月25日第一次会议决定:将推进电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点。 国信办 利用信息技术进行行政 电子政务内涵 数字型政府 迅捷型政府 服务型政府 “一站”,是政府门户网站; “两网”,是指政务内网和政务业务专网; “四库”,即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济数据库 对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设 增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管(含金卡)、金审等5个业务系统建设 保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等5个业务系统建设 电子政务内容 一站两网四库 十二金 电子政务与服务 服务型组织 政府 解决方案供应商 市民 IT外包服务 服务于政府和市民 政务服务 服务于市民 IT外包服务 外包服务给政府带来新的选择 使企业和政府能够把注意力集中到其核心业务能力的提升上 IT系统的运营也将因为由专业的外包服务商来维护和管理而更加顺畅 专业化的分工还将带来企业和政府信息运营成本的降低 外包的是电子 留下的是政务 内容提要 电子政务与服务 电子政务IT外包服务挑战与机遇 电子政务外包建设环境成熟度 东软推动电子政务的实践与思考 向服务型政府转变 更加重视基层IT建设 公共服务系统将全面铺开(应急指挥、视频会议、网上办公) 政府采购法对国内企业的扶持作用进一步显现 政府IT采购影响因素 电子政务系统建设的难点 政府与员工 政府与企业 政府与市民 政府与供应商/合作伙伴 集成的电子政务 电子政务建设过程外包 多年形成的模式与理念 外包企业可信吗? 外包企业服务价格高? 用户能给服务费吗? 用户能应用好? 系统评价标准? 外包服务遇到的麻烦??? 要解决“通用”与“个性化”问题 平台化在实施过程中的二次开发 各地业务管理体制上的差异 旧有系统更换上的阻力 外包服务的关键 之一 客户培训与长期服务问题 长期服务与厂商的可持续发展能力 持续提升客户应用水平的需求与培训的投入 外包服务的关键 之二 内容提要 电子政务与服务 电子政务IT外包服务挑战与机遇 电子政务外包建设环境成熟度 东软推动电子政务的实践与思考 客户的成熟度 政府主管部门政策的成熟度 企业的成熟度 电子政务外包建设环境成熟度 明确的系统建设需求 成熟的管理模式 合理的资金投入比例 确保系统有效运行的人员准备 客户的成熟度 电子政务建设与运行标准的确立 电子政务外包服务商资质评价体系的确立 严格有效的监理、监管机制的确立 有利于产业发展的税收等其他相关政策的确立 避免地方保护,创造真正有利于电子政务建设与运营的市场环境 政府主管部门政策的成熟度 解决方案的成熟度 管理运营模式的成熟度 过程与方法的成熟度 人力资源储备的成熟度 文化理念的成熟 企业的成熟度 内容提要 电子政务与服务 电子政务IT外包服务挑战与机遇 电子政务外包建设环境成熟度 东软推动电子政务的实践与思考 国内最早投入社保信息化建设领域,并在国内拥有50%的市场份额; 在公检法、税务、财政、民政、统计、交通、政府办公、政务网建设等诸多电子政务相关领域,拥有完善的解决方案和成功应用; 国内率先推出综合电子政务建设的系统理论和技术架构 国内率先提出电子政务建设成熟度 概述 东软电子政务的技术框架
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