构建社会主义和谐社会与共青团组织发展的战略选择研究.pdfVIP

!竺二!兰竺兰竺兰兰兰!兰兰三竺竺兰-735 构建社会主义和谐社会 与共青团组织发展的战略选择 江 洪(辽宁青少年研究所) 构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面 建设小康社会全局出发提出的战略任务。共青团组织要站在巩固党的执政地位、 夯实党执政的青年群众基础的战略高度，围绕构建和谐社会与和谐青年发展的整 体目标，思考谋划团的事业发展蓝图。适应我国改革发展进入关键时期的要求， 坚持以经济建设为中心，着眼于服务大局和服务青年的统一，着眼于社会进步和 组织变革，着眼于基础建设和长远规划，把组织团员青年参与社会主义和谐社会建 设摆在更加突出的位置。以科学发展观和马克思主义青年观为指导，创新团的工作 思路、工作方式和自身建设，在新的历史起点上实现共青团组织的跨越式发展。 一、与时俱进跟党走的整体性转型 在新的历史时期，我们党坚持解放思想，坚持改革开放，坚持科学发展，坚 持全面建设小康社会的奋斗目标，坚持不懈地推动党的建设伟大工程，带领全国 各族人民不断从胜利走向胜利。团的事业也必须适应时代的变化，按照党的发展 和党的要求与时俱进，从那些不合时宜的传统思想观念和工作模式中解放出来， 确立执政党助手的意识，进行组织全方位的转型，为未来的跨越式发展争取更广 阔的空间。组织转型的基本路向和主要内容包括： 1．由计划经济体制下的工作思路转向市场经济体制下的工作思路 新时期团的发展要彻底从计划经济时期的传统思维中走出来，以我国改革开 放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，服务于社会主义市场 经济的新实践。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人 与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，全面规划和实施团组织的新 时期发展战略，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，在经济、政治、 文化、社会四位一体的大格局中运筹帷幄。 ，36 l兰兰兰竺兰兰兰!!!二兰兰竺竺兰兰竺 2．由青年政治型组织转向多功能的青年社会型组织 党要求共青团在新的历史时期，最大限度地把广大青年团结起来，不断巩固 执政党的青年群众基础。按照党不仅是工作阶级的先锋队，同时也是中华民族的 先锋队的发展方向，共青团也要由先进青年的政治组织向全社会的先进青年组织 拓展。在保持坚定正确政治方向的原则基础上，向经济、文化、科技、服务等更 广阔的领域进军，不仅要带领青年中的强势群体前进，更要关心青年中的弱势群 体的生活和工作的状况，时时刻刻都要做到同广大青年同呼吸、共命运、心连 心、手拉手。 3．由全能型组织转向有限型组织 随着政治体制改革和政治文明建设的纵深推进，我们党不再包揽一切，逐渐 将权力下放给政府和社会中介组织，而把主要精力放在制定大政方针和加强党的 自身建设上。共青团组织也要顺应时代潮流发展，从过去那种包打天下的全能型 组织状态中解脱出来，依据组织的功能和实力重新定位，在新的社会结构中有所 为有所不为，而将主要精力集中在能够做好的事情上来。特别是要在自身建设中 下功夫、花力气，打造一支特别能战斗的团干部和团员队伍。 4．从依附型组织转向法治型组织 共青团八十多年的工作开展，都是在党章和团章指导下进行的，而不是像工 会组织那样有自己的《工会法》，可以依法行使职责和维护权益。但市场经济是法 治的经济，明确的政策法规具有导向性、稳定性、制约性和保证性的综合功能。进 入新的历史时期，共青团要得到长足的发展，必须要在遵循党团章程的基础上， 结合变化的新情况，加快青年和青年工作立法的进程。借鉴先行国家的成功经验 在司法的框架内，对青年事务和青年组织团体的地位做出规定，明确国家、政 府、家庭、学校及社会各界的责任和义务，从根本上保障青年一代健康成长。 5．由团务向青年事务领域拓展 从封闭走向开放，在传统党的青年工作的基础上，通过与外界的互动，向我 国尚未发育成熟的第三部门进军，成为公共性服务领域的新生力量，履行受政府 委托管理青年事物的职责，是团组织适应未来小康社会架构和积极参与政治文明 建设的必然趋向。要重新界定共青团组织的社会