构建统筹城乡经济发展中的资本支持体系研究.pdfVIP

深化农村改革 构建统筹城乡经济发展中的资本支持体系 许晓东 谢元态 (江西农业大学经贸学院，江西 南昌 330045) 摘要：统筹城乡经济发展需要资本的支持，农村经济越发达，资本需求量越大。农业产 业的特殊性和资本的趋利性，使资本不但没有大量注入，反而大量地通过各种渠道流出农业 和农村，在市场经济条件下显得尤其突出。因此，必须改革现行国家财政支农政策，稳定和 增加各级财政支农支出和支农资本的使用效益；加强和改善现行农村金融服务体系，加大信 贷资本的支农力度；扶持和规范民间金融组织，促进民间资本对农业和农村的支持；积极引 导农户对农业的投资，从而建立适应统筹城乡经济发展的农村资本支持体系。 关键词：城乡协调发展资本需求资本支持 我国的城乡二元经济结构由来已久，多种因素制约着城乡协调发展。在现阶段农村和农业资本的 不合理流动制约着城乡经济的协调发展。因此，统筹城乡经济发展需要有力的资本支持，为农业和农 村的发展提供资本保障。 一、资本供求巨大缺口：制约城乡经济统筹发展的瓶颈 根据戈德史密斯的理论，资本融量和经济总量存在相关关系，即M_--KG，其中M表示资本融 量；K表示经济资本融量系数；G表示经济总量，即国内生产总值(GDP)。据美国经济学家戈德史 密斯计算的经济资本融量系数1963--1993年的欠发达国家的平均数为0．8，同期发达国家的比率为 2．2，比较发达国家的比率为1．6。这说明资本需求量随着经济的发展成快速增长，经济越发展，资 本需求量越大。据计算(田力等)，从1993年开始，我国的经济资本化比率已经超过1，随后这一比 率逐年上升，到2002年达到1．81。按这一水平计算，1994年我国农村资本融量就应该超过1万亿 元，至2002年就应该达到26524．3亿元，见表1。 表1农村资本需求量理论值计算表 单位：亿元 国内生 全国资 经济资本 农村国内 农村资本 年份 产总值 本融量 融量系数 生产总值 融量理论值 1993 34634．4 38553．0 1．11 6 882．1 7 660．8 1994 46759．4 50866．9 1．09 9 457．2 10288．0 1995 58478．1 64468．8 1．10 11993．0 13221．6 1996 67884．6 81169．6 1．20 13844．2 16553．5 1997 74462．6 101075．9 1．36 14211．2 19290．4 1998 78354．1 118243．3 1．51 14552．4 21960．9 1999 82054．3 134048．7 1．63 14472．0 23642．3 2000 89404．0 154945．4 1．73 14628．2 25352．0 300 农村金融与财税制度改革研究 (续) 国内生 全国资 经济资本 农村国内 农村资本 年份 产总值 本融量 融量系数 生产总值 融量理论值 2001 95933．3 168608．9