流域安全与城市供水水质保障研究.pdfVIP

流域安全·应急措施与水质保障技术研讨会论文集 流域安全与城市供水水质保障 万众华 北京安恒测试技术有限公司 前言 我国水资源严重匮乏，人均占有量仅为世界平均水平的l／4、美国的1／5，在世界上名列121位， 是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。同时由于对环境的人为性毁坏，北方沙漠化的程度不断加深， 越来越多的土地由于缺水而贫瘠，地下含水土层日渐干涸，沿海地区盐碱化面积逐渐扩大，不少主要城市 尤其是东部城市在未来的一二十年中面临完全断水的威胁。 中国多年的平均水资源量2．8万亿立方米，水资源的短缺造成经济的损害大于洪涝灾害，中国水资源 的问题近年来超过石油能源，被放在了首位。例如，京、津、华北地区人均水资源量300立方米，低于以 重大干旱。 水作为国家战略性资源，是生态环境的基础，而中国的水问题又是非常严峻的问题，中国的水多、水 少、水脏、水浑是突出的问题，要建立水的可持续利用格局，支持社会的可持续发展，做到以人为本，人 水和谐，城乡协调发展，既要做好流域层面的宏观调控，协调各地政府一致行动，以科学的发展观，统筹 各方利益，通过水功能区划分、节约用水和水生态的保护来提高水环境的承载力；又要从区域水资源管理 的层面，对城市、乡镇、农村水资源实行水务一体化管理，具体管理区域内的主水、客水资源，防洪和水 源地保护，取水、用水、排水和节水工作。其中，最核心的工作就是，城乡饮用水安全保障。供水安全问 题是现阶段的核心问题，是以人为本，以科学的发展观建立可持续发展的和谐社会的重要支撑。 如何通过协调流域内上、下游的水质水量，保障各种用水特别是城市饮用水的水质水量的安全供给， 维护流域水体生态良好，保障流域安全，以实现水的良性循环和水资源的可持续利用是我们面临的问题。 一、我国进入了流域性水质安全事故高发期 2005年底，发生了震惊全球的松花江水污染哈尔滨市停水事件，流域安全与城市供水水质安全保障的 问题凸现在人们面前。 造成苯超标2229倍、硝基苯超标800倍以上，严重污染了松花江，造成了下游一系列城市的供水危机， 成为人类城市发展史上的重要水危机事件。所幸的事，在哈尔滨停水的4天里，没有发生火灾，否则后果 不堪设想，并且从目前的监测来看，水污染未迁移到浅层地下水，躲过了一场不可挽回的生态劫难。 然而，我国的流域性水质安全事故并没有结束。 2005年12月10日，湖南省韶关冶炼厂设备检修向北江超标排放含镉废水，镉污染的水沿江而下，严 重威胁了下游韶关市区、清远、英德等地的饮用水源安全，历时26天。 2006年1月，湖南株洲长沙段的水源湘江镉超标，湘潭、长沙两市取水水源地水质严重污染。 2006年春节前后，郑州黄河段不明污染物污染，影响郑州城市供水。。。。 建设部相关统计表明，自松花江污染事故到2006年4月底，我国各地又发生了70余起水污染事故， 威胁着城市的供水安全。 ． 供水安全问题，流域安全问题是个世界性问题，从20世纪80年代以来国际上典型的供水安全事件有： 1．1 1986．1 Sandoz公司化学品储存场爆炸，造成莱茵河污染； 000人感染肠胃炎； 97 流域安全·应急措施与水质保障技术研讨会论文集 243人感染，4 人死亡； 水性痢疾； 1995．3加拿大英属哥伦比亚省大维多利亚区水源地污染，爆发人类史第一次弓形体病； l998．6．2 1，067人感染大 1．8．4和8．24—9．5、9．5．9．1 9澳大利亚悉尼市Cryptosporidium和Giardia污染 部分为15岁以下儿童； 7 人死亡；