加入WTO对我国银行业的影响及对策研究.pdfVIP

中国加人WTO后的机遇与挑战 加入WTO对我国银行业的影响及对策 钱水土 杭州商学院金融研究所 陈随军 浙江大学管理学院 摘 要 中国加入WTO的谈A，已经经历了十几年的历程，随着中美、中欧 入世协议的签署，中国入世问题再度成为世人关注的焦.s。金融业一直是中国 服务行业的禁区，在中国银行业改革开放的过程中，由于中央银行采取有效的保 护措施，致使中国金融业未受过多的影响。一旦中国加入WTO，外资银行的大 童涌入，势必会给相对脆弱的中国银行业带来较大的冲击。{在认识到与外资银 行的差距的同时，我们也要肯定自身的实力与优势，应该说.加入WT(〕对中国 银行不仅仅是冲击和挑战，同时也给我国银行业发展带来了难得的机遇。面对 WTO，中国银行业当务之急是制定积极的应时措施，通过不断的自我完善，将入 世所带来的冲击减到最小)少/ 关健词 WTO 银行业 影食 时翔 一、我国银行业对外开放的简要回顾 我国银行业的对外开放与经济的改革开放是同步进行的，1979年，日本输出入银行 在北京设立代表处，成为新中国首家外资银行在华机构。1985年厦门国际银行的成立， 标志着首家中外合资金融机构的诞生。进人90年代，随着我国投资环境的不断改善，国 民经济的快速稳定增长和金融监管水平的提高，银行业对外开放的步伐明显加快 截止 1999年底，已有17个国家和地区的69家银行在华设立营业性机构，机构总数达 180家 其中外国银行分行155家，当地注册银行及其分行18家，外国财务公司7家。外资银行 还在国内主要城市设立代表机构，目前已在30多个城市设立了250家代表处。在华外资 银行1999年9月末资产总额为313.63亿美元，贷款总额为为226.54亿美元，负债总额 为286.82亿美元，对中国金融机构相应的比例分别为2.1846,2.07%,2.2540 回顾我国银行业对外开放的进程，虽然开放的步伐逐渐加快，开放的领域不断扩大， 但这种开放在时机的选择和进度的安排上带有明显的自主性和渐进性，是与我国金融体 制的改革，央行监管水平的提高，商业银行现代企业制度的建立同步的。因此对我国银行 业的发展没有产生很大的冲击。但加人WTO后，银行业的开放将更多地遵循国际准则， 承担缔约方在服务贸易自由化方面所必须履行的义务。因此，如果不能妥善协调进人 WTO与促进民族银行业发展的关系，开放金融业，可能对我国银行业带来较大的冲击。 第三届中国软科学学术年会论文集 二、加入WTO对中国银行业的影响 (一)积极影响 WTO作为一个推进全球贸易自由化的机构，必将以其相应的基本原则和政策来影 响成员国的经济与贸易活动。加人WTO,意味着我国对外开放程度的加深和广度的扩 展，这为我国银行业提供更现实的发展机遇。 1.有利于提高我国银行业的整体服务水平和管理水平。外资银行一般都具备较强的 实力，它们是在长期激烈的市场竞争中发展起来的，因此拥有众多业务能力强，市场反映 灵敏的技术人才。另外，他们具备一套多样化服务体系和现代化服务手段，以及科学的日 常管理，严明的规章制度，严谨的管理职能，严格的要素管理和严密的过程管理，这必然对 中国的银行业产生强大的竞争压力。外部竞争机制的引进，有利于推动中国银行业的改 革和银行业服务现代化的进程。 2.有助于拓展海外金融业务，推进银行业国际化发展趋势。根据世贸组织的互惠原 则，在加人WTO后，WTO成员国赋予其他国家的优惠条件 同样也要赋予给中国。这就 意味着中国金融机构到海外拓展业务将较少受到市场准人方面的限制，各银行可根据 自 己的发展战略和经营状况选择时机进人海外市场，这有利于国内经营状况良好的商业银 行拓展海外业务，在国外金融市场上争取更广阔的发展空间，在国际竞争中促进业务发 展，人才成长和技术进步。此外，加人WTO后，我国的国际贸易额将大幅度增加，相应 地，银行间的国际结算业务也会有相应的增长，这为我国银行业拓展国际业务，实行国际 经营策略提供了更好机遇。 3.有助于促进金融运行和金融监管向国际标准接轨。加人WTO，中国的银行业将 要全面融人国际金融市场，其经营管理必须遵循国际银行业经营管理的“游戏规则”，特别 是要根据 《巴塞尔协议》为准则的国际银行