加入WTO后，更应积极发展热电联产改善城市环境研究.pdfVIP

加入WTO后，更应积极发展 热电联产改善城市环境 中国电机工程学会热电专业委员会 王振铭 摘要:加人WTO,是新生事物，大家都要学习、探讨与提高。学会我们原来不位的东西， 以迎接新的机遇与挑战。WTo的基本原则、性质及职能;加人WTo后我国政策有哪些变 化;对我国各行业有哪些影响;对电力市场与热力市场有何新擂求等等。 热电联产是国家确定优先发展的产业。实践证明发展热电联产集中供热是节约能源、 改誉环璋的有效描施。目前有些地区和部门不认真贯彻国家产业政策，应加强法侧观念，提 离宜传力度，积极发展热电联产，切实加强环境保护，适应加人份m后的新要求。 关扭甸: WTO.热电联产、保护环境、落实产业政策。 碳乃D，对我们大家都是新生事物，形势迫使我们要加强学习，深人探讨，提离水平。要学 会我们原来不住的东西，以迎接新的机沮与挑战。目前最大的危险是对来自各方面的挑战 无动于衷或处于盲目状况。我们要从加人世贸组织是我国第二次改革开放的战略高度来认 识，通过学习，提高我们竞争的能力与水平。 一、份n〕的若本原川 世界资易组织是1995年1月1日问世的。从1986年到1994年进行的乌拉圭回合，是 最近最大的一个回合，它导致了民办贸易组织的问世。关贸总协定(复关)主要解决货物贸 易问题，而世界贸易组织及其协议现在的使用范国除了货物贸易外，还有服务贸易和可交换 的发明创造和设计(知识产权)。世界贸易组织总的准则是世界贸易组织的协议适用货物、 服务贸易和知识产权。这些协议主要体现了以下荃本原则: 从爪)的基本原则: 1.非歧视原则。非歧视原则是WTO的羞石，由无条件最息国待遇和国民待遇组成。 .“感国待沮，是指在货物贸易的关税、费用等方面，一成员给予其他任一成员的优燕和好 处，都须立即无条件地给予所有成员。而 “国民待遇，是指在征收国内税费和实施国内法规 时，成员对进口产品和本国(或地区)产品耍一视同仁，不得歧视。 2.市场开放原则。W功倡导成员在权利与义务的平衡的蓦础上，依其自身的经济状况 及竞争力，通过谈荆不断降低关税和非关税壁垒，逐步开放市场，实行贸易自由化。 3.公平贸易原则。WPO禁止成员采用倾梢或补贴等不公平贸易手段扰乱正常贸易的 行为，并允许采取反倾销和反补贴的贸易补救摘施，保证国际贸易在公平的墓础上进行。 4.权利与义务平衡的原则。权利与义务平衡是WTI〕的最大特点。WTO成员要瓜行 WTO的义务，如遵守WTO的墓本规则，胜行承诺的减让义务，确保贸易政策法规的统一性 和透明度。与此同时，W拍成员也享受一系列WTO斌予的权利。 二、份m的性质与职能 世界贸易组织(WTO)是处理国家之间贸易规则的唯一国际机构。其中心是由世界贸易 一 95 一 ‘盗鬓 T 语 ‘ - ， 禅 嘴 有