北京人口变动对基础教育的影响(1)研究.pdfVIP

℃||t 首都人口s发程论坛文辑 北京人口变动对基础教育的影响 黄荣清 (首都经济贸易大学) 人口变动对社会生活的影响，一时人们可能暂时感觉不 出。但随着时间的推移，这种影响就会越来越明显，这种影响 是长远而深刻的。 例如，由于生育率下降，孩子出生数减少，先是进幼儿园 的孩子减少，然后是小学生减少、接着是中学生减少，等等。 在学校，先是招生减少、接着在校生、然后是毕业生相继减 少。以后，将对劳动力的供应产生影响，等等。 本文主要讨论近十几年来北京的人口变动对基础教育的 影响。 1 妇女生育率长期处于超低水平，儿童人口比 奔 例降低。绝对人数减少 警 1990年，全市已婚男性平均初婚年龄为27．49岁，已婚 各 女性的平均初婚年龄为26．30岁。2000年，全市已婚男性平 变 均初婚年龄为30．76岁，已婚女性的平均初婚年龄为28．83 爵 岁。即10年间男性初婚年龄推迟了3．27岁，女性推迟了 盖 2．53岁。 警 早在计划生育开始普遍实施的20世纪70年代中期，北 譬 京全市妇女生育率就已下降到了更替水平(2．05)以下，1990 响 年人口普查时，妇女总和生育率下降到1．5以下，达1．44，而 一26— 奔 酋鄙人f：lI：a-gl-论坛爻爨{ 2004 根据1995年1％人口抽样调查，妇女总和生育率进一步下降 到1．0以下，为0．82，而根据2000年人口普查，妇女总和生 育率仅0．67。妇女总和生育率的下降，当然和妇女的婚育年 龄推迟有关，但排除了这些影响，妇女的总和生育率可能也在 1以下，即是说，平均每对夫妇生育不到1个孩子(如果人口 普查数据是准确的)。 由于妇女生育率的下降，出生人口数大幅减少，北京在 20世纪60年代每年出生人口数达20多万人，直到80年代 中期还在15万人左右，目前只有6万一7万人(指户籍出 生)。出生人口减少，自然导致儿童人口减少。 与1990年相比，儿童少年人口(O～14岁)占总人口比重 大幅减少，劳动年龄(15～64岁)人口和老年人口比重有较大 的增加。0～14岁的人口比重从20．16％下降到13．60％，下 降了6．5个百分点；而15～64岁的人口比重由73．49％上升 分别增加了4．5和2个百分点。 从1990年以来，北京市总人口继续不断增加。1990年 382万 普查时，全市人口为1082万人，2000年普查增加到1 北京人口变动对基础教育的影响 357万人)。这10年的人口的年平均增长 人(实际调查到1 率为2．40％。从全国各地区来看，从“四普”到“五普”期间 平均北京的人口增长率仅低于广东，位列第二。但儿童少年 8．10万 人口(0～14岁)的绝对数却在减少，从1990年的21 人减少到2000年的184．38万人，减少了30多万人，其中小 学适龄人口(6—11岁)人口从1990年的92．54万人减少到 2000年的75．06万人，减少了约17．5万人。初中适龄人口 54．79万人。 2 人口向近郊扩散，受教育对象的地域分布发 生很大改变 随着北京人口的增加，北京的城市范围在扩大。与此同