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设备事故管理规定
范围
为了对生产中所发生的设备事故及时采取有效措施,防止事故扩大和再次发生,减少设备事故,保证安全生产的目的,特制定本规定。
本规定明确了设备事故、事件管理的范围、内容以及设备事故的调查、上报、处罚、归档要求。
引用文件
安全生产事故报告调查与处理条例(国务院493号令)
术语和定义
设备事故:
由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电讯、仪器(表)、容器、运输、管道等设备及建(构)筑物等损坏造成损失或影响生产,但没有人员伤亡的事故。
事件:
导致或可能导致事故的情况。
未遂事故:
因各种原因引起不安全状态,已发生但没有引起严重后果的或通过采取有效措施未造成后果的事件。
管理职责
机械动力部是设备事故的归口管理部门,负责一般设备事故的调查分析;
安全环保部参与一般设备事故的调查处理;
各车间、中心负责本单位一般设备事故报告上报,并配合调查;
发生较大及以上设备事故时,由煤化工公司机械动力部组织事故调查分析,公司各部门参与并积极配合事故调查工作。
管理内容与方法
设备事故范围与分类
按照造成后果的严重性、损失大小,设备事故(未遂事故)分为事件、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故五个级别(由于设备、电仪故障导致装置减产或停车的,参照公司事故管理规定中的生产事故划分设备事故等级):
特别重大设备事故:一次性直接经济损失300万元以上的事故;
重大设备事故:一次性直接经济损失100万元以上300万元以下的事故;
较大设备事故:一次性直接经济损失50万元以上100万元以下的事故;
一般设备事故:直接经济损失在2万元以上50万元以下的事故;
事件:一般事故以下的。
设备事故直接经济损失计算:
5.2.1 人员伤亡后所支出的费用:抢救费用、医疗费用;
5.2.2 善后处理费用:医疗费、交通费、误工费、伙食费、住宿费、经济补偿费、后事处理费及其他费用;
5.2.3 固定资产损失费用:机器设备、房屋建筑等损失或修复的费用(包括人工、材料、配件及附加费等)。
设备事故调查
设备事故调查执行“四不放过”的原则,即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过。
设备事故原因可分为:
设计不合理;
安装调试有缺陷;
制造质量差;
违章指挥,违章操作;
维护保养不周;
检修技术方案失误;
野蛮检修作业;
检修质量(包括材质不合理)差;
超期检修、检验;
安全附件、仪器仪表失灵;
其它。
设备事故报告
一般及以下事故(包括事件、未遂事故),由机械动力部组织调查、分析,并制定处置、处理方案。
较大及以上事故(未遂事故)由煤化工公司机械动力部组织调查、分析,并制定处置、处理方案。
重大及以上事故(未遂事故)的处置、处理方案由煤化工公司公司成立事故调查小组,对事故进行调查、分析并制定处置、处理方案,报公司安全管理委员会进行研究决定。
事故报告应及时、准确、完整,任何车间或中心、个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。隐瞒事故或逾期不报者,纳入设备管理考核。
较大及以下事故在3天内(从事故、事件发生后第一时间算起72小时)上报;
重大及以下事故在7天内(从事故、事件发生后第一时间算起168小时)上报;
因节假日或因技术等问题不能按时上报事故报告的,责任单位以事故快报形式上报。
各车间或中心发生的所有事故、事件,必须严格按公司事故报告模版上报,分析原因并制定相应的事故预防和整改措施,经机械动力部、安全环保部审核后,报公司主管领导审批。事故报告审批后报机械动力部存档并由机械动力部上报公司机械动力部备案。
设备事故处理
本着“四不放过”的原则,找出事故原因,提出防范措施,研究修复方案。
对事故的处理分为行政处分和经济处罚两大类。
行政处分:对个人处分依据具体情况给予通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看、解除劳动合同。
经济处罚:依据事故级别,按照事故调查报告书的结论,对相关单位及个人给予一次性罚款(与事故有关联的施工服务单位的罚款从安全保证金中扣除)。
发生一般设备事故,对事故直接责任人,罚款200-1000元,可根据事故性质和后果给予通报批评、警告处分;间接责任人罚款200-1000元;负管理责任者罚款100-1000元;车间在管理上存在漏洞导致事故发生的视情况考核1-2分;同一类事故重复发生的视情况考核车间2-5分;其他未涉及的考核参照烯烃公司事故处罚标准进行处理。经确认由于设计缺陷、施工质量、设备材料造成的事故,进行酌情处理。
发生较大及以上设备事故由公司提出处理意见,报煤化工公司进行研究、确定处理决定。
发生重大及以上设备事故由煤化工公司机械动力部审核后,提交公司主管领导审批,报安全生产管理委
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