管理创新任务分解(缩小版)2.docVIP

xx社会管理创新项目 建设目标任务分解方案 为加强社会建设，创新社会管理，深入推进社会管理创新项目建设，根据市综治委《xx市社会管理创新项目建设目标任务分解方案》精神，结合我区实际，现将我区社会管理创新项目建设目标任务分解如下： 一、“大调解”体系建设项目 项目内容：各级党委、政府加强对矛盾纠纷“大调解”工作的组织领导，党政一把手是“大调解”工作的第一责任人。各级综治委及其办公室在党委、政府领导下，具体负责矛盾纠纷“大调解”工作的组织、协调、检查、督办工作。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，发挥人民法院、司法行政、信访和政府法制部门等相关部门组织开展司法调解、人民调解和行政调解的职能作用，全面加强人民调解工作，全力破解行政调解难题，不断提升司法调解水平。要进一步建立和完善区、乡、村三级调解组织以及征地拆迁纠纷、医患纠纷、劳资纠纷和交通事故、消费权益等领域行业性、专业性调解组织，组建相应的专（兼）职调解队伍，建立调解组织和调解人员信息库。建立工作台帐，投入必要的办公设施、交通通讯工具和调解工作经费。设立矛盾纠纷排查化解专项资金。 牵头单位：区综治办 责任单位：各乡镇街，区公安分局、区司法局、区民政局、区财政局、区人社局、区国土局、区住建局、区城管执法局、区农经局、区政府法制办、区信访局、区交通局、区卫计局、区检察院、区法院、区工商分局、区总工会、团区委、区妇联 责任分工：区综治办负责制定全区“大调解”体系建设项目的具体实施意见，并做好项目实施的组织、协调和督查指导工作。区司法局、区信访局和区政府法制办、区法院，分别负责人民调解、行政调解和司法调解的组织领导及“三调联动”机制建设；区财政局负责“大调解”体系建设项目的资金保障；其余单位和部门负责本行业、本系统的调解组织建设，并为“大调解”体系建设项目提供相关的政策支持，落实好项目建设的各项措施。 二、社会矛盾排查调处中心建设项目 项目内容：加强社会矛盾纠纷“大调解”工作平台和专业性调解工作平台建设，在乡镇街建立社会矛盾排查调处中心，在乡镇街依托综治信访维稳工作中心建立社会矛盾纠纷“大调解”工作平台。区社会矛盾排查调处中心强化纠纷排查、重大纠纷调处、组织听证对话、社会舆情研判、稳定风险评估、检查考核、专业调处指导、队伍教育培训等综合功能；乡镇街社会矛盾纠纷“大调解”平台有效整合辖区内公安、司法、信访、民政、国土等部门资源，完善联动机制，实现“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷；在村（社区）设立社会矛盾调处工作站，深入群众，收集社情民意、排查化解矛盾纠纷；在征地拆迁纠纷、劳资纠纷、医患纠纷和交通事故、消费权益等重点领域和行业建立专业调解中心，完善第三方调处机制。加强矛盾纠纷“大调解”信息化建设，建立信息资料库，以信息化带动规范化，提高“大调解”工作效率。 牵头单位：区综治办、区信访局 责任单位：各乡镇街，区公安分局、区司法局、区民政局、区财政局、区人社局、区国土局、区住建局、区城管执法局、区农经局、区政府法制办、区交通局、区卫计局、区检察院、区法院、区工商分局、区总工会、团区委、区妇联 责任分工：区综治办负责社会矛盾排查调处中心建设项目的组织、协调和督查指导工作；区信访局负责制定全区社会矛盾排查调处中心建设项目的具体实施意见，会同区综治办抓好落实。区财政局负责项目的资金保障；其余单位和部门负责提供项目建设所需的政策文件，并落实好项目建设的各项措施。 三、社会稳定风险评估制度建设项目 项目内容：在容易引发社会矛盾的重点行业、重点领域建立健全社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件，并将社会稳定风险评估纳入党委政府决策程序，纳入各级党政领导干部履行综治维稳工作实绩档案。完善评估程序，建立健全听证、专家论证和社会公示等公众参与制度。建立专业评估队伍、专家信息库，加强教育培训，提高评估能力和水平，有效预防群体性事件。 牵头单位：区维稳办、区信访局 责任单位：各乡镇街，区委办、区发改局、区民政局、区财政局、区人社局、区国土局、区环保局、区住建局、区城管执法局、区交通局、区农经局、区卫计局、区政府法制办 责任分工：区维稳办、区信访局负责制定全区社会稳定风险评估制度建设项目的具体实施意见，并做好项目实施的组织、协调和督查指导工作。区财政局负责项目的资金保障；其余单位和部门负责提供项目建设所需的政策文件，并落实好项目建设的各项措施。 四、应急处置管理机制建设项目 项目内容：建立健全各级各类应急管理机构，依托反恐部门，整合应急、维稳、处突等部门力量，成立反恐应急组织，推动应急中心与公安指挥中心有机结合，建立统一领导的应急联动指挥系统，努力形成应急指挥中心、实战调度中心、情报信息中心和治安防