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“一带一路”建设中欧洲战略支轴国选择 　　摘要：随着“一带一路”倡议在欧洲深化发展，拓展对欧关系势在必行，选择欧洲战略支轴国进行建设既有实践价值也有可操作性。为此要设立明确的选择原则与建成标准以防止该建设被“概念化”与“泛滥化”，同时保证中国有限外交资源可以被合理使用。意大利作为传统欧洲强国，非常符合欧洲战略支轴国建设的要求，可以作为欧洲战略支轴国的潜在选择对象，下一阶段外交工作应重点加以关注。 　　关键词：一带一路欧洲战略支轴国选择 　　机械制造术语中，“轴”常指圆柱形零件，一件完整机械设备中轮子与其他运动机件绕它转动或随它转动。支轴是“轴”的一种，本质上依旧是一种机械零件，主要是通过支撑与固定这些基础性工作促成整套设备正常运转。“战略支轴”顾名思义，是基于所依赖的主客观条件及其发展变化规律性认识，在全局策划和指导中对有效达成既定政治或军事目的起到基础性作用的关键点，其与另一重要概念“战略支点”最重要的区别在于后者往往是客观现实所引发的客观效果，而前者更侧重于主观能动性的选择，甚至是互动性与联动性的所在。 　　战略支轴类别丰富，可以多种形式存在，既可能是能源、货币、技术产品等物化形态，也可能是文化、宗教、理念等意识形态，抑或是战略支轴国家这种综合形态。一国，尤其是大国在贯彻自身国际战略时，大都需要借助手中所掌握的战略支轴资源加以推行。部分国家战略支轴资源非常丰富，能于国际社会中纵横捭阖，左右逢源，甚至左右国际形势的发展。例如美国，不仅拥有诸如能源、货币、军事力量、意识理念等单一元素的战略支轴资源，更是在各大重要区域都分布相应的战略支轴国家为其所用，借助这些有利条件，美国成为世界上当之无愧的超级大国，进而其全球战略也得到有效贯彻。 　　中国正在进行“一带一路”建设，向国际舞台中心大步前进，不可避免要拓展战略支轴资源。但与欧美国家不同，中国历史上未曾经历过资本主义殖民扩张时代，并且中国在全球的军事影响力、政治影响力、资本影响力、价值观影响力同发达国家相比依旧有很??差距。[1]同时，因为社会形态跨越式发展，国内许多领域积淀不足，更进一步制约单一元素战略支轴资源的形成，加上许多老牌强国具有意识性阻碍，[2]短期内形成大量单一元素战略支轴资源显然十分困难。当单一元素难以独立成为战略支轴时，发挥综合优势、整合资源，有目的性地集中力量建立区域支轴国家便是相对务实的选择。 　　中国已经跃居世界第二大经济体，目前又在推行“一带一路”倡议，扩大国际政治影响力，提升国际地位是重要目标，[3]因此对战略支轴国的需求非常迫切。然而，现实是中国用于建设战略支轴国的资源与手段非常有限，这就要求建设前必须对相关对象国进行谨慎选择，有的放矢。一旦判断失误，不仅无法完成战略初衷，还会造成宝贵资源的浪费，因此战略支轴国选择的大前提必须是在国家利益回报最高、综合价值最突出的区域。 　　欧洲集中着许多发达国家，是西方世界文明的发源地，也曾一度是国际政治经济核心舞台。由于种种历史条件，虽然欧洲当前已经逐渐失去昔日的辉煌地位，但仍?f是国际重要区域之一。伴随战后欧洲经济全面恢复，美国强化与欧洲的关系、欧共体成立，使得欧洲通过整体优势再度成为国际舞台上一支重要力量。 　　“一带一路”倡议深化过程中，欧洲在中国对外战略中价值日益凸显。首先，欧洲科技先进，欧盟成立后各类资源得到整合，科研队伍更加庞大，[4]深化中欧科技合作有利于推动中国科技现代化与自主创新能力；其次，欧洲已经建立起相对完善的金融系统并创立了世界重要的储备货币――欧元，人民币国际化过程中既可借鉴欧洲的成功经验又可通过欧洲完善金融系统走向世界；第三，欧洲各国在世界诸多领域垄断着话语权，[5]改善欧洲整体对中国的印象会很大程度上改善中国国际话语权的现状，构建中国特色世界话语体系；第四，欧债危机客观上为“一带一路”在欧洲的深入拓展提供了契机，有建设战略支轴国的可能性。基于上述几点，欧洲理应成为中国“一带一路”建设过程中战略支轴国选择与建设的重点区域。 　　一、欧洲战略支轴国的建成标准 　　战略支轴国不同于普通友好国家，除外交关系紧密外还要在关键时刻起到战略支撑与战略协调作用，辅助中国进行全球战略或区域战略的铺开，这一过程中不仅要求战略支轴国对中国展示坚定的支持，更要有能力对国际或区域形势施加影响，努力使更多国家接受或协助中国全球或区域战略的推广。这就决定战略支轴国，尤其区域战略支轴国的数量避免很多而且同时需要拥有较强的国际或区域影响力。成为“战略支轴国”不仅意味着利益的获得，更是一种责任的担当，因此需要符合一定标准才能被冠以这一名号。 　　欧洲对中国具有重要的战略价值，准确选择并最终建立欧洲战略支轴国意义重大。然而长年以来，由于宗教、文化、意识形态等重重因素，欧洲社会整体对中国缺乏了解，甚至