美国科学基金财务管理及其对我国的启示.pdfVIP

□财会月刊 全国优秀经济期刊 · 美国科学基金财务管理及其对我国的启示 任海云1（副教授），金小娟2 （1.陕西师范大学国际商学院，西安710119；2.中国科学技术发展战略研究院，北京 100038） 【摘要】科学基金财务管理是基金管理系统中的重要组成部分，伴随着国家对科学基金投入的逐年上升，对科 学基金财务管理工作提出越来越高的要求。本文介绍了美国科学基金人工成本管理、间接成本管理和财务评估，并 得出对我国科学基金财务管理工作的几点启示。 【关键词】科学基金；人工成本管理；间接成本管理；财务评估 财务管理是科学基金管理系统中的重要组成部分， 公室承担，下设预算处、获得与合作支持处、立项管理处、 伴随着国家对科学基金投入的逐年上升，对科学基金财 财务管理处、制度与资助支持处、大型设施办公室六个机 务管理工作的要求越来越高，建立符合科研规律和基金 构（见下图），职责范围包括：NSF的预算编制、资金筹措 要求的财务管理体系成为当务之急。美国国家科学基金 和管理、相关资金和财务政策的制定等。其中，制度与资 会（NationalScienceFoundation，NSF）是美国联邦政府的 助支持处下设的成本分析和审计决议科，负责资助资金 一个独立的重要科研资助机构，成立于1950年，在其发展 的成本分析，解决审计中发现的NSF资助资金（包括基金 过程中形成很多成功的经验。基于此，本文对NSF成本管 和合作协议）成本的可列支性、可分配性和恰当性问题。 理和财务评估的相关内容做一介绍，以期对我国科学基 该部门还负责对项目依托单位的会计制度评价、预算评 金财务管理制度的完善提供经验借鉴。 价、经费使用的监督和业务协助，并与依托单位协商确定 一、NSF财务管理组织机构 间接成本分配比率，同时，协助立项管理处或获得与合作 NSF财务管理工作主要由预算、财务和基金管理办 支持处对项目依托单位进行财务评估。大型设施办公室 预算处 BudgetDivision 合同科 获得与合作支持处 ContractsBranch Divisionof Acquisitionand CooperativeSupport 合作支持科 CooperativeSupportBranch 立项管理处 DivisionofGrantsAgreements 会计核算科 预算、财务和基金管理办公室 AccountingOperations OfficeofBudget，Finance， 财务管理处 现金管理科 andAwardManagement DivisionofFinancialManagement CashManagement 财务制度科 FinancialSystems