[经济学]第一章财政学导论.pptVIP

现实生活中的财政问题 为享用政府提供的产品和服务的缴款 使用费：电费、水费…… 税收：流转税、所得税、财产税…… 专项税(费)：社会保险税(费)…… 第一章? 财政学导论 第一节 财政学概述 一、财政的来源和概念 1. “财政”一词的来源 2.财政概念:财政是一种国家或政府的经济行为 二、财政学概述 1、财政学的研究对象是政府 ★政府与一般实体的不同： ☆规模巨大 ☆法律强迫 ☆共有性 2、财政学研究的主体 财政学研究的主体是政府的经济行为 财政学是经济学的一个特殊分支 是经济学理论在公共部门这一领域中的应用 以政府的收支活动及其对资源配置与收入分配的影响为研究对象。 3、财政学的特殊视角 财政学将整个国民经济看成“公”和“私”两大部分， 并从公和私的关系研究经济（公与私的比例关系） 第二节 政府的组织体系 ——公共部门 第三节 公共部门的收入与支出 收费的特殊作用： 收取使用费在弥补市场失灵，矫正私人物品外部效应方面发挥了特殊作用； 收取使用费也有利于提高公共物品的配置效率。 经常性支出 按支出效益的时间性分类 资本支出 购买支出 按支出的回报性分类 转移支出 行政管理支出 国防支出 按支出的经济性质分类 社会公共服务支出 社会保障支出 经济建设支出 1、按支出效益的时间性分类 经常性支出（current expenditure）是维持政府部门的正常运转而进行的支出，这类支出所产生的效益只对本期产生影响 特点：价值一次性转变为这些活动或服务所带来的效益 资本支出（capital expenditure）。支出只是价值形式的转换，形成了某种形式的资产，在未来的一段时期内发挥其功能，这类支出被称之为资本支出 特点：资本性支出耗费的结果将形成可供长期使用的固定资产 2、 按支出的回报性分类 购买支出（purchase on goods and services）是政府用于购买商品和服务的支出。 特点：支出是有回报的，它以市场交换的方式换取了相应的产品或服务。 转移支出（transfer payment）是公共部门无偿地将一部分资金的所有权转让给他人所形成的支出。如：补助支出、捐赠、债务利息 特点：无偿的，单方的转移，它是单纯的支出而无相应的回报。 3、按支出的经济性质分类 分为行政管理支出、国防支出、社会公共服务支出、社会保障支出以及经济建设支出。 第四节 公共部门的经济活动 生产方式与消费方式的四种组合形式 第五节 财政学的基本研究方法 1. 实证分析（positive analysis） 2. 规范分析（normative analysis） * * 刘鑫 Email: ahliuxin163@@163.com 政府提供各种产品和服务 公共道路、公共汽车、公共电视节目 公立学校、国家助学贷款 供电、供水、供气 医疗保障、失业保险 扶贫、补贴、抚恤计划…… Fiscal phenomena in daily life 生老病死，从摇篮到坟墓 触摸财政 公共欲望——投票过程——预算——公共部门经济 人类欲望 社会资源 （无穷） 私人欲望——价格过程——市场——私人部门经济 （有限） 图1 私人部门经济与公共部门经济的异同 财政学研究的基本问题是公与私的分工 三、财政学研究的基本问题 图2 纯粹私人部门经济的运行 图3 混合经济循环图 生产投入 产品和服务的销售 产品和服务的购买 资源 ? 产品市场 ? 要素市场 家 庭 企 业 政 府 ? 支出 收入 收入 支出 收入支持和补贴 税收、