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档案工作 档案工作及档案法制法规 团风县档案局 档案工作及档案法制法规 档案工作概述 档案机构及其职责 档案法律法规 团风档案事业概况 档案工作及档案法制法规 档案工作概述 档案工作概述 档 案 档案工作基本原则 新时期档案工作 档案工作概述 档 案 档案的属性  1、档案的本质属性。原始性是档案的本质属性。档案的这一本质属性，直接决定了档案所具有的凭证作用。 2、档案的一般属性。主要是：知识属性、信息属性。 文件周期论 档案的价值 档案第一价值：为形成者服务 档案第二价值：为社会服务 档案的两大基本功能： 1、凭证作用（原始性体现） 2、参考作用（知识性、信息性体现） 档案工作概述 档案工作基本原则 档案工作基本原则 1、统一领导，分级管理。 是档案工作的组织原则和管理体制。 2、维护档案的完整与安全。 是档案工作的基本要求。 3、便于社会各方面对档案的利用。 是档案工作的根本目的。 档案工作概述 新时期档案工作 档案重点向服务民生转变 1、涉及民生行业档案工作 。 如劳动保障、社会保障、社会救助、农村医疗合作、户籍、婚姻等民生行业的档案工作。 2、涉及“三农”档案工作。 “三农”档案是我国农村社会进步、农业发展、发展致富的真实记录。如乡镇、村级、社区、农业科技等档案工作。 档案管理水平以等级标准衡量 档案管理水平体关键体现在两方面： 1、是否最大限底地延长档案“寿命”，使档案能长久保存； 2、是否能提供全面、快捷、方便的档案利用服务，产生较大的社会和经济效益。 档案馆等级标准 从去年开始，文明城市创建，当地档案馆必须纳入测评。今年3月，国家建设部和发改委批准了国家档案局编制的《档案馆建设标准》，标准规定县级最差三类，面积要达到1200-2600平方米。 机关档案室等级标准 省、市委、政府为落实档案法律精神，体现对档案工作的重视，在2007年规范公务员津贴中，分别保留并规范了档案目标管理先进单位奖励，即多发一个月基本工资。 科技事业、企业档案工作等级标准 科技事业单位档案工作等级奖励政策可参照机关单位执行。 企业档案工作等级标准是衡量一个企业管理水平，在认定企业资职上起作用。 档案管理手段趋向现代化 现在技术在档案工作中的应用 电子文件及电子档案 随着计算机的普及应用，随而产生了新的载体文件和档案，即电子文件和电子档案。国家出台了《电子文件与电子档案管理办法》。电子文件不象纸质文件能直接阅读，而是一系列数字代码。它是要能被计算机识别、处理，并存储在某一介质上，可以通过网络传输。电子的归档一般存在逻辑归档和实体归档。逻辑归档在网络上进行，实体归档就是归档存储介质。 档案工作及档案法制法规 档案工作概述 档案机构及其职责 档案机构及其职责 全国档案机构 档案机构职责 1、县级档案行政部门 县级档案行政部门（即县档案局），主管本行政区域内的档案事业，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作进行监督和指导。这是档案法律法规赋予档案行政管理部门的职责，并赋予了档案行政执法主体资格。档案行政管理部门的档案事业的主管，就是统筹规划、组织协调、统一制度等；监督就是监督各单位贯彻落实档案法律法规情况；指导就是指导各单位推行档案业务标准，保证业务标准符合国家规范。 档案机构职责 2、档案馆 。是国家永久保管档案的基地。 档案种类：国家档案馆、部门档案馆、企事业单位档案馆。 档案馆法定地位：文化事业机构 档案馆职责：一是收集和接收本馆管理范围内具有保存价值的档案资料；二是对所保存的档案进行科学整理和保管；三是采取各种形式开发档案信息资源，为社会提供服务 档案机构职责 国家综合档案馆功能建设：国家综合档案馆要按“四位一体”（两个基地、两个中心）配置、建设。即永久保管基地、爱国主义教育基地、档案信息资源中心、现行文件利用中心。 2007年4月5日国务院以和492号令发布的《中华人民共和国信息公开条例》规定：各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。《国务院公报》和《湖北省政府公报》从今年起免费向县级以上档案馆发放，为了就是配合档案馆提供全面的政务信息公开。我省大部分档案馆都建立起了“现行文件利用中心”。 档案机构职责 3、机关、团体、企事业单位档案工作 《档案法》及其配套法律法规规定了机关、团体、企事业单位档案工作职责： （1）贯彻执行档案工作的法律、