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[经管营销]05级市场主体-破产
第四节 企业破产法 一、破产申请的提出和受理 二、管理人 三、债权人会议 四、破产重整和破产和解 五、债务人财产 六、破产债权 七、破产清算 一、破产申请的提出和受理 (一)破产申请主体 (二)破产原因 (三)破产能力 (四)破产申请受理后的法律效力 (一)破产申请主体 1.债权人 债务人不能清偿到期债务,债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 2. 债务人 债务人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。 3. 对企业负有清算责任的人 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕,资产不足以清偿债务的,依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 (二)破产原因 债务人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力 1.不能清偿到期债务的判断 (1)一般判断 ①债务的履行期限已届满且债权人已提出清偿要求 ②债务人明显缺乏清偿债务的能力 债务人客观上不能以其财产、信用或能力等任何方法清偿债务,而不是暂时停止清偿或拒绝清偿债务。 ③债务人须是对全体债权的一般性和持续性的不能清偿。 (二)破产原因 ④不能清偿到期债务是一种客观状态 应由法院依据法律和事实加以认定。 如果债务人错误的认为自己没有财产已构成不能清偿,而向债权人表明支付不能,此种行为仅仅构成停止支付,并不当然成为不能清偿。 如果债务人通过临时借入财产貌似具有清偿能力,但实际上已无清偿能力时,法院仍然认定不能清偿。 ⑤债务人不能清偿的债务不限于金钱债务。 (2)相反判断 债务人停止清偿到期债务并呈连续状态,如无相反证据,可推定为“不能清偿到期债务”。 2.资产不足以清偿全部债务(资不抵债) 是一种客观经济状况。只是从单纯的财产因素上来判断,而没有考虑债务人的信用、技术力量及知识产权等因素。 3.明显缺乏清偿能力 使得破产条件更为宽松。 债务人是否具备破产原因? 债务人:某实业公司,其主管部门某市贸易公司,国有,注册资金400万元,经营范围:渣土运输、建筑材料、日用品等。 2007.1.6,债权人(某工贸公司)以实业公司不能履行到期债务为由,向法院申请实业公司破产还债。工贸公司提供的审计报告表明,实业公司账面资产总计554万元,负债261万元;有5笔帐外银行借款1030万元去向不明,账上既未反映债务情况,又未反映借入资金的使用情况。 法院受理后,经通知债权人申报债权,共有20余家债权人申报,申报债权总额为2344万元,其中银行债权1786(包括去向不明的1030万元),其他企业和个人债权558万元。 2007.5.21,法院主持召开第一次债权人会议,12家债权人参加了会议,其中包括5家银行(债权数额占总债权额的60%以上)。 到会的有7家债权人(包括5家银行)认为,有去向不明的借款,有未列入审计报告的,应该有个说法;如系非经营性亏损而是挪作他用,则债权人利益受损,国有资产流失;债务人及主管部门未出面,故实业公司目前尚不具备破产还债的条件。 债权人会议据此决议,不同意实业公司破产。 法院认为,占债权人会议有表决权的半数以上的债权人不同意实业公司破产还债。债务人去向不明的资金占其企业资产的相当比例,且法定代表人至今下落不明。目前对债务人实施破产,不利于保护债权人合法权益。 法院于2007.7.31裁定:终结实业公司破产还债程序,本案移送公安局处理。 债务人是否具备破产原因? 债务人:广东国投公司,全民所有制企业法人,注册资金12亿元,非银行金融机构并享有外汇经营权。 1992年以来,广东国投公司由于经营管理混乱,存在大量高息揽存、帐外经营、乱拆借资金、乱投资等违规经营活动,导致不能支付到期巨额境内外债务,严重资不抵债。 1998.10.6,中国人民银行决定关闭广东国投公司,并组织清算组对其进行清算。 自1998.10.6至1999.1.6为期三个月的关闭清算查明,广东国投公司的总资产为214.71亿元,负债361.65亿元。 (四)破产申请受理后的法律效力 1.债务人的有关人员承担法定义务 2.债务人对个别债权人的债务清偿无效。 3.债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。 4.管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行,并通知对方当事人。 5.有关债务人财产的保全措施应当解除,执行程序应当中止。 6.已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止;在管理人接管债务人的财产后,该诉讼或者仲裁继续进行。 二、管理人 (一)管理人由人民法院指定 (二)管理人的资格限制 1.因故意犯罪受过刑事处罚; 2.曾被吊销相关专业执业证书; 3.与本案有利害关系; 4.人民法院认为不
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