[管理学]第五章 行政管理.pptVIP

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[管理学]第五章 行政管理

EQ(Emotional Quotient)即情绪商数,通常简称情商。它是一个人自我情绪管理以及管理他人情绪的能力指数。 EQ是一种为人的涵养,是一种道德素质。 “情商”概念由美国哈佛大学心理系教授丹尼尔·戈尔曼在1995年提出后,马上风靡世界。 研究实验表明, IQ和EQ对人工作成功的贡献比例为 IQ:EQ=1:2 职位愈高,EQ对工作表现的影响就愈显著。 第五章 行政领导 行政领导集体的素质结构 所谓素质结构包括:年龄结构、性别结构、专业结构、能力结构、气质结构等。 行政领导集体的素质结构不是领导者个人素质的简单相加,即几个优秀的领导者组成的领导集体,不一定是素质结构合理的领导集体。 组建各级行政领导集体(领导班子)时,既要注重领导者个人的素质条件,又要注重领导集体的素质结构。 第五章 行政领导 优化行政领导集体的素质结构 素质结构优化 年龄、性别结构优化:老、中、青结合,男女搭配,以利经验、阅历互补; 专业结构优化:各专业人才组合,以利于处理综合、复杂的工作; 能力结构优化:以利于决策、动员、执行、协调等各环节工作的开展; 气质结构优化:不同气质的人员结合,既有利于领导集体的团结合作,也有利于工作风格互补。 事业单位的领导 事业单位领导的特点是由事业单位的特点决定的。 事业单位是提供专业服务的组织,所以事业单位领导的首要特点就应该是专业性。 事业单位领导人的产生一般是委任制、聘任制和聘用制。 事业单位领导人一般有专业和行政的双重身份,俗称“双肩挑”干部。 事业单位一般实行任期目标责任制。 第五章 行政领导 社会组织的领导 社会组织的非政府和自愿性决定其领导人的性质。 理论上,社会组织的领导者应该具有非政府、专业性、权威性、民主性的特点。现实中还不能完全做到。 一般而言: 自上而下产生的社会组织领导的行政色彩较重。 自下而上产生的社会组织领导的行政色彩较轻。 第五章 行政领导 第五章 行政领导 思考题: 什么是领导?什么是行政领导? 行政领导的基本制度是什么? 什么是行政领导者的素质? 什么是行政领导的素质结构? 行政领导集体的素质结构怎样优化? 第五章 行政领导 第五章 行政领导 行政领导 行政领导的基本概念 行政领导制度 行政领导者的素质 非政府公共组织的行政领导 第五章 行政领导 领导的基本概念 语义上,“领导”是动词也是名词 动词意义上的“领导”是带领、主管、引导的意思; 名词意义上的“领导”是指领导者。 同时,名词的领导可以是单数,也可以是复数。 一般在使用中“领导”和“领导者”不需要特别指出是名词还是动词,结合语境就可以清楚。 我们在这里要研究的领导,既包括动词,也包括名词;既包括领导个体,也包括领导集体。 “领导”与“管理”的关系 在广义或外延层次上二者具有相等性: 在狭义上两者具有本质的差异性 二者广义和狭义的混合关系。 从泰勒、法约尔创建管理科学理论,管理科学理论出现还不到一个世纪。 管理科学理论进入我国不过20年左右。 根据管理科学理论产生形成领导科学理论。 领导科学理论的形成和发展,为领导(管理)的专业化提供了实现的途径。如职业经理人。 第五章 行政领导 领导不同于管理 管理者 领导者 照章办事 以身作则 维持现状 展望未来 事必躬亲 与人同行 维持局面 挑战现状 独善其身 激励人心 领导的分类 现实中,领导——不论是名词意义上的,还是动词意义上的,无处不在,分类也就可以有多种: 按领导的权力基础分类,有正式领导和非正式领导; 按领导活动的层级分类,有高层领导、中层领导和基层领导; 按领导活动领域分类,可以把领导分为政治领导、行政领导和业务领导等。 第五章 行政领导 第五章 行政领导 行政领导 行政领导也有广义和狭义之分。 广义的行政领导,泛指对组织的业务工作、非生产性工作进行的领导活动和领导者。所以,广义上,任何组织都有行政领导。 狭义的行政领导,特制行使国家行政权力,执行国家行政职能的领导活动。本章使用狭义的行政领导。 (教材第120页) 行政领导的概念 行政领导是指在行政组织中,经选举或任命而享有法定权威的领导者,依法行使行政权力,为实现一定的行政目标所进行的组织、管理、决策、指挥等的社会活动。 行政领导活动的特点: 具有执行性 具有政治性 具有协同性 具有公共性 第五章 行政领导 第五章 行政领导 哪些是 行政领导? 厂长 董事长 工会主席 书记 校长 总会计师 调研员 县长 居委会 主任 组织部长 教研室主任 经理 行政领导者 行政领导者是指依照法律规定,通过选举或任命等程序,在公共行政组织中,占据正式的负责任职位,具有相应的职权和职责的行政人员。 职位是领导者从事领导活动的基础,现实中表现为领导者的职务; 职权是依法授予的,所以对部属具有约束力; 职

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