[管理学]第4讲 公共部门人力资源规划.ppt

引例与思考： 印度IT革命和人才战略启示录 世界上唯一不变的就是变化。计划没有变化快！ 开篇案例： 位于珠江三角洲的一家大制造公司下属的一个分公司正准备开工，可行性分析表明其产品的需求是长期的、大量的。资金、设备已准备就绪。可是，20个月过去了，新工厂还没有开工。究其原因，决策者犯了一个关键性的错误：他们研究了开工人力资源需求，但是没有研究人力资源供给。由于当地劳动力市场缺少开办新工厂所需要的合格工人，新招聘员工又无法立即胜任工作，造成了无法开工的被动局面。 2.公共部门人力资源规划的作用 例：某家医院要预测明年所需的护士数量，如果使用回归预测法，首先就要找出护士的需求量与哪些因素关系比较密切，对相关数据进行统计分析后可以发现病床数与护士的需求量之间相关程度比较高，接下来就要分析它们之间到底是一种什么样的关系，医院的人力资源经理找来自己医院和其他医院病床数以及护士数的数据，如下表: 710 620 550 460 345 270 180 护士数 800 700 600 500 400 300 200 病床数 将病床数设为自变量X，护士数设为因变量Y，两者之间的线性关系可以表示为Y=a+bX，其中计算a和b的方法与趋势预测法中使用的方法一样，经过计算得岀a=2.321,b=0.891,回归方程就是Y=2.321+0.891X,也就是说每增加一个床位，就要增加0.891个护士。由于医院明年将病床数增加到1000个，所需护士数就是894人。 * * * 思考题：1、印度发展IT业有哪些有利条件？ 2、制定和实施一个人才发展战略重点要把握哪些要素？ 3、印度IT革命和人才战略给我们带来哪些启示？ 一个组织可以有明天的战略，预见可能要发生极大变化的领域；战略使企业或公共服务机构能够占据无法预料的和不可预见的优势。 ——管理大师 彼得· 德鲁克 第4讲 公共部门人力资源规划 【学习目标】 １.掌握人力资源规划的定义和作用； ２.熟悉人力资源规划的程序； ３.了解人力资源规划中需求预测和供给预测 的方法； ４.掌握人力资源规划的主要内容 第4讲 公共部门人力资源规划 4.1 公共部门人力资源战略与规划 4.2 人力资源战略的制定、实施与评价 4.3 人力资源规划的程序 4.4 人力资源供求预测与评价 4.5 人力资源规划中经常遇到的问题 4.1 公共部门人力资源战略与规划 4.1.1 公共部门人力资源战略 4.1.2 公共部门人力资源规划及其作用 4.1.3 影响人力资源战略和规划的因素 4.1.1 公共部门人力资源战略 传统意义上的战略，是指组织为了收益而制定的与组织使命和目标一致的最高管理层的计划。 现代意义上的战略则是一种行为模式，即长期行动的一致性。 制定战略的目的是为了应对环境的变化与复杂性。战略的本质是要保持一种非组织化、非程序化、非常规化、不断创新的状态。 战略就如同一艘船的舵，它既为组织确定方向，也为组织成员提供了努力的方向，既明确界定了组织的特性，也使组织成员趋于一致性。 公共部门人力资源战略是为保证公共部门发展战略的顺利实施而制定的有关组织人员数量、组成及员工选录、培训等的一系列发展计划和目标。 组织使命 组织目标 环境分析 战略制定 战略实施 战略评估 制定人力资源开发与管理战略的程序 人力资源战略规划任务与程序图 4.1.1 公共部门人力资源战略 内容 １．总规划 ； ２．人员补充计划； ３．人员分配计划 ； ４．人员接替和提升计划； ５．教育培训计划 ； ６．工资激励计划 ； ７．劳动关系计划 ； ８．退休解聘计划 。 4.1.2 公共部门人力资源规划及其作用 1.什么是公共部门人力资源规划 公共部门人力资源规划，是指根据公共组织在一定时期内的战略目标来确定组织对人力资源的需求，并确保组织在恰当的时间里在恰当的工作岗位上有恰当数量的合格人员的过程。 世界上唯一不变的就是变化。计划没有变化快！ 古语说：“凡事预则立，不预则废” 。 思考题： 你如果是该公司人力资源主管，将如何解决此类问题？ 政治作用。有利于社会、政治秩序稳定，保证公共组织的连续性。 行政作用。使公共组织能够获得自身需要的人力资源，达到人与事的有效结合。 经济作用。可以使公共部门适才适用，人尽其才，同时还能在宏观上控制人力资源在获取、录用、配置、使用和配置等环节的成本，提高公共部门人力资源管理的效益。 实现人力资源管理技术的科学化。 满足公共部门员工的个体价值需求。 公