烟草专卖执法案件教案.pptVIP

（六）案卷不规范 1、案卷装订必须三孔一线 2、文书格式要求规范 3、案件卷宗材料应规范 第三部分 若干热点、前沿问题 一、违法主体认定 二、联合办案程序效力 三、有关价值认定 四、说理式决定书 一、违法主体认定 1、个体工商户适宜按经营者个人为违法主体 2、连锁公司的直营店应区别认定违法主体 3、连锁公司的加盟店以该加盟店为违法主体 4、无法确定劳资关系，以全体不能自证的涉案人员 为共同违法主体 5、具体经营者身份不明，又无法证明租赁关系，以 涉案场所的所有权人或使用权人为违法主体 一、违法主体认定 连锁公司的直营店区别认定违法主体 具体由谁担当被处罚人，关键看谁是真正的违法行为人。 如果直营门店独立实施了一项违法行为，则直营门店是 违法行为人，应当以直营门店作为被处罚人；如果连锁 公司总部或总部直接管理的机构实施了某项违法行为， 且直营门店不知情，则连锁公司是违法行为人和被处罚人。 一、违法主体认定 具体经营者身份不明，又无法证明租赁关系，以 涉案场所的所有权人或使用权人为违法主体 例如：X局在X年承办的梁某某无证销售非法生产卷烟案（注： 梁某某是涉案房屋的所有权人），执法人员在属梁某某所有的 房屋内查获一大批涉嫌非法生产卷烟，且现场也存放有销售单 据。经调查，梁某某表示房屋