农产品国际贸易_中国的承诺教材教学课件.ppt

主要内容 学习目标 重点难点 ;中国农业领域承诺;一、熟悉在市场准入的承诺 二、了解在国内支持的承诺及时事 三、了解在出口补贴的承诺 四、熟悉在动植物卫生检疫的承诺及相应机构;重点： 一、熟悉在市场准入的承诺 二、熟悉在动植物卫生检疫的承诺及相应机构 难点： 一、了解在国内支持的承诺及时事 ; 附件3是非关税措施取消时间表。 中国对食糖、烟草等类产品进口时采取的进口许可证和进口配额双重非关税措施在加入时取消， 只采用进口许可证措施的小麦、水稻、食用油和酒类等也于加入时已经取消。 ; 表1 中国关税减让承诺的总水平(单位:百分比); 《2011年进口关税实施方案》 根据海关总署2010年第85号公告，经国务院批准《2011年进口关税实施方案》自2011年1月1日起实施。 调整后，2011年的进口关税总水平为9.8%，其中农产品平均税率为15.2%，工业品??均税率为8.9%。; 表2 ：2011年进口商品税率表;（二）玉米 1、国营贸易企业； 2、具有国家储备职能的中央企业； 3、2011年有进口实绩的企业； 4、以玉米为原料，年需要玉米5万吨以上的配合饲料生产企业； 5、以玉米为原料，年需要玉米10万吨以上的其他生产企业； 6、2011年无进口实绩，但具有进出口经营权并由所在地外经贸主管部门出具加工贸易生产能力证明、以玉米为原料从事加工贸易的企业。;（三）稻谷和大米（长粒米和中短粒米需分别申请） 1、国营贸易企业； 2、具有国家储备职能的中央企业； 3、2011年有进口实绩的企业； 4、具有粮食批发零售资格，年销售额1亿元人民币以上的粮食企业； 5、粮食年进出口额2500万美元以上的贸易企业； 6、2011年无进口实绩，但具有进出口经营权并由所在地外经贸主管部门出具加工贸易生产能力证明、以稻谷和大米为原料从事加工贸易的企业。;四、上述农产品进口关税配额将根据申请者的申请数量、历史进口实绩、生产能力和其他相关商业标准进行分配。 （一）如进口关税配额量能够满足符合条件申请者的申请总量，则按申请者申请数量分配关税配额量。 （二）如进口关税配额量不能满足符合条件申请者的申请总量，则有进口实绩的申请者，可优先获得配额。; 绿箱政策成为中国农业支持政策的重点;附件2 国内支持：免除削减承诺的基础 　　1．要求免除削减承诺的国内支持措施应满足如下基本要求，即对贸易无扭曲作用和对生产无作用，或此类作用非常小。 ;政府服务计划能否免于削减，除满足以上基本条件外，还需另加特定政策标准和条件： 2、一般服务 　　（a）研究； 　 （b）病虫害控制 　 （c）培训服务； 　 （d）推广和咨询服务； （e）检验服务； 　 （f）营销和促销服务；以及 　 （g）基础设施服务 　; 3 用于粮食安全目的的公共储备 　4 国内粮食援助 　　; 6 政府不挂钩的收入支持 7 收入保险和收入安全网计划中政府的资金参与 　　（a）获得此类支付的资格应由收入损失确定，仅考虑来源于农业的收入，此类收入损失应超过前3年期或通过去除前5年期最高和最低年收入确定的3年(平均)总收入的30%。 　 （b）此类支付的数量应补偿生产者在其有资格获得该援助的当年收入损失的70％以下。 　。。。。; 8 自然灾害救济支付（直接提供或以政府对农作物保险计划资金参与的方式提供） （a）只有在政府主管机关正式认可己发生或正在发生自然灾害或同类灾害（包括疾病暴发、虫害、核事故以及在有关成员领土内发生战争）后，方可产生获得此类支付的资格； 该资格应由生产损失超过前3年期或通过去除前5年期最高和最低年收入确定的3年(平均)收入的30％确定。… 　　; 9 通过生产者退休计划提供的结构调整援助 10 通过资源停用计划提供的结构调整援助 　; 11 通过投资援助提供的结构调整援助 　（a）获得此类支付的资格应参照政府计划中明确规定的标准确定，该计划旨在协助生产者针对客观地表现出的结构性缺陷进行经营方面的财政或有形结构调整。 　。。。。; 12 环境计划下的支付 　（a）获得此类支付的资格应确定为明确规定的政府环境或保护计划的一部分，并应取决于对该政府计划下特定条件的满足，包括与生产方法或投入有关的条件。 　（b）此类支付的数量应限于为遵守政府计划而所涉及的额外费用或收入损失。 13 地区援助计划下的支付 　　;　　　　　　　　　陈晓群 ; 财政部：中央财政农业保险保费补贴 年均增长逾45% 2011年10月19日 来源：中国新闻网