自考行政法与行政诉讼法(一)简答论述.docVIP

前面带◆为历年考过的 行政法的基本概念 行政主体的含义及特征？ 行政主体是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织。特征： 能依法行使行政职权 能以自己的名义行使行政职权 由其本身对外就自己行使职权的行为承担法律责任 行政相对人的含义及特征？ 行政相对人是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。特征： 是行政管理的对象 其权利、义务受到行政主体行政行为的影响 作为与行政主体的相对一方，既可以是个人，也可以是组织 试论述行政法如何控制和规范行政权？ 通过行政组织法、控制行政权的来源 通过行政程序法规范行政权行使的方式 通过行政法制监督法、行政责任法、行政救济法以制约行政权滥用 行政法的来源 ◆试论述行政法法源的种类？ 宪法 2.法律 3.行政法规 4.地方性法规 5.自治条例、单行条例 6.部门规章 7.地方政府规章 8.法律解释 9.条约与协定 第三章 行政法的基本原则 一、◆行政法的基本原则？ 1.行政法治原则 2.行政合理原则 3.行政公正原则 4.行政公开原则 5.行政效率原则 二、◆行政法治原则的内容？ 1.依法行政 2.控制滥用自由裁量权 3.政府对违法、侵权行为承担法律责任 4.保护人权，维护公民的基本权利和自由 三、行政合理原则的内容？ 1.比例原则 2.信赖保护原则 四、行政公正原则的内容？ 1.依法办理、不偏私 2.平等相对人，不歧视 3.合理考虑相关因素，不专断 4.自己不做自己的法官 5.不单方接触 6.不在事先未通知听取相对人申辩意见的情况下作出对相对人不利的行政行为 五、◆行政公开原则的内容？ 1.行政立法和行政政策公开 2.行政执法行为公开 3.行政裁决和行政复议行为公开 4.行政信息、情报公开 六、行政效率原则的内容？ 1.严格遵循行政程序和时限 2.行政机构组织精干 3.加强行政决策、行政行为的成本－－－效益分析 七、◆试论述行政合理原则中比例原则的内容? 比例原则的基本涵义是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度，保持二者处于适度的比例。 比例原则包含三个子原则： 妥当性原则，指行政行为对于实现行政目的，目标是适当的，有用的 必要性原则，指行政行为对于达到行政目的、目标是必要的，给相对人权益造成的不利影响是难免的 比例性原则，指行政行为的实施应衡量其目的的达成的利益与侵及相对人的权益二者孰轻孰重。 八、◆简述依赖保护原则的要求？ 行政行为具有确定力 对行政相对人的授益行政行为作出后，事后即使发现有轻微违法或对政府不利，只要行为不是因相对人过错所造成，亦不得撤销、废止或改变 行政行为作出后，如事后发现有较严重违法情形或可能给国家、社会公共利益造成重大损失，必须撤销或改变此行为时，行政机关对撤销或改变此种行为给无过错的相对人造成的损失应给予补偿 行政机关 行政机关的主要职权？ 行政立法权 2.行政命令权 3.行政处理权 4.行政监督权 5.行政裁决权 6.行政强制权 7.行政处罚权 依授权和依委托行使行政职能的组织 被授权组织的条件及法律地位？ 条件：1.相应组织应与所授权行使的行政职能无利害关系 相应组织应具备和了解与所行使行政职能有关的法律、法规和有关技术知识的工作人员 相应组织应具备所授行政职能行使所需要的设备和条件 对于某些特别行政职能、被授权组织还应具备某些特别的条件 法律地位：1.被授权组织在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行政机关基本相同的法律地位 被授权组织以自己名义行使法律、法规所授职能，并由其本身就行使所授职能的行为对外承担法律责任 被授权组织在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位 受委托组织的条件？ 受委托组织应是依法成立的管理公共事务的事业组织 受委托组织具有熟悉有关法律、法规，规章和任务的工作人员受委托组织履行职能需要进行检查或者技术鉴定的，其应有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定 国家公务员 公务员辞退的法定情形？ 公务员在年度考核中，连续两年被评为“不称职” 不胜任现职工作，又不接受其他安排 因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整其工作，本人拒绝对其的合理安排 旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天 不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变，又不宜给开除处分 ◆公务员回避制度的主要内容？ 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双