第3讲第一章概述二2010年新版.doc

二、项目决策分析与评价的主要内容 （一）可行性研究及其报告的主要内容（P10） 1. 企业投资的项目可行性研究及其报告的主要内容包括： （1）项目建设的必要性。 一是从项目本身层次； 二是从国民经济和社会发展层次。 【例题9】在国民经济和社会发展层次上，投资项目建设的必要性应从（ ）等方面进行分析。（2008真题） A．能否提高经济实体的持续发展能力 B．能否实现经济实体的发展战略目标 C．能否合理配置和有效利用资源 D．能否符合保护环境和可持续发展的要求 E．能否符合国家产业政策和技术政策的要求 【答案】CDE （2）市场分析。 （3）项目建设方案的研究。 （4）投资估算。 （5）融资方案。 （6）财务分析（也称财务评价）：评价项目的财务可行性 （7）经济分析（也称国民经济评价）：评价项目的经济合理性 （8）经济影响分析。 （9）资源利用分析。 （10）土地利用及移民搬迁安置方案分析。 （11）社会评价。 （12）不确定性分析。 （13）风险分析。 （14）结论与建议。 【例题10】投资项目的可行性研究中，融资方案研究的主要内容包括（ ）。（2009真题） A．估算项目建设所需要的资金数额 B．分析项目的盈利能力和生存能力 C．研究项目资金来源渠道和方式 D．分析项目资金结构的合理性 E．比选不同方案的资金成本 【答案】CDE 2. 对于政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护项目，除上述各项内容外，可行性研究及其报告的内容还应包括：新 （1）政府投资的必要性； （2）项目实施代建制方案； （3）政府投资的投资方式，资本金注入方式的项目，要分析出资人代表的情况及其合理性； （4）对没有营业收入或收入不足以弥补运营成本的公益性项目，从项目运营的财务可持续性角度，分析、研究政府提供补贴的方式和数额。 【例题11】政府投资建设的社会公益性项目可行性研究的内容，除投资项目的一般研究内容外，还应研究（ ）。（2008真题） A．政府投资的必要性 B．项目的外部配套条件 C．政府投资的偿还方式 D．项目实施代建制方案 E．政府投资的出资方式 【答案】ADE 3. 因项目的性质不同、行业特点不同，可行性研究及其报告的侧重点有所差别。 （1）水利水电项目。 （2）铁路项目。 （3）农业项目。 （4）公共卫生项目。 （5）资源开发项目。 4.可行性研究及其报告应达到的深度要求： （1）内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确，以满足决策者定方案定项目的需要。 （2）选用的主要设备的规格、参数应能满足招投标的要求。引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。 （3）重大技术、财务方案，应有两个以上可比选的方案。 （4）得出的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求。 （5）应采用分项详细估算法对投资和生产成本进行估算，估算的准确度应达到要求。 （6）融资方案应满足资金筹措及使用计划对投资数额、时间和币种的要求，并能满足银行等金融机构信贷决策的需要。 （7）出现的某些方案的重大分歧及未被推荐的理由应反映在可行性研究中，以供决策者权衡利弊进行决策。 （8）附有必需的合同、协议、意向书、政府批件等。 【例题12】投资项目可行性研究报告的深度要求有（ ）。（2009真题） A.内容和结论能满足项目决策的需要 B．投资估算的误差能控制在＋5%以内 C．主要工程技术数据能满足施工图设计的需要 D．主要设备的规格、参数能满足预订货的要求 E．重大技术、财务方案应进行两个以上方案的比选 【答案】ADE （二）项目申请报告的主要内容 1. 企业投资项目申请报告的主要内容（P13） （1）项目申报单位概况； （2）拟建项目概况； （3）建设用地与相关规划； （4）资源利用和能源耗用分析； （5）生态环境影响分析； （6）经济和社会效果分析。 报送企业投资项目申请报告应附送以下文件： （1）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见； （2）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； （3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （4）其他文件。 2. 外商投资项目申请报告的主要内容 （1）项目名称、经营期限、投资方基本情况； （2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数； （3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量； （4）环境影响评价； （5）涉及公共产品或服务的价格； （6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需进口设备及金额。 报送外商投资项目申请报告应附送以下文件： （1）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明； （2）投资意向书，增资、购并项目的公司董