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我国农村人力资本投资优化对策分析 安徽农业科学，Joumalof Anhui A伊.Sci.2012,40(18) :9912 -9913,9926 责任编辑徐丽华责任校对卢瑶我国农村人力资本投资优化对策分析张俊霞1，2韩阳2(l东北农业大学经济管理学院，黑龙江哈尔滨15∞30;2东北农业大学人文学院，黑龙江哈尔滨15∞30)摘要根据相关统计公报数据，分析了我国农村人力资本投资现状，总结了我国农村人力资本投资存在的问题，提出了我国农村人力资投资的优化对策:一是强化对农村人力资本投资的认识;二是发挥政府在人力资本投资中的主体作用;二是增加农村基础教育投入;四是加大对农民的培训|力度;五是增加对农村医疗卫生保健事业的投资。关键词农村人力资本;人力资本存量;人力资本投资中图分类号5-9 文献标识码A 文章编号0517 -6611(2012)18-回912一02Analysis on the Strategies to Optimize Rural Human Capital Investment in China ZHANG Jun-xia et al (College of Econornics and Managernent, Northeast Agricultural University, Harbin, Heilongjiang 150030) Ab崎tractAccording to related data in statistical bulletin, the present status and existing problerns of China rural hurnan capital investment were analyzed and surnrnar zed, and related strategies were proposed to optirnize the investrnent, firslty, to irnprove people’ s knowledge about rural hurnan capital investment; secondly, to give full play of governrnental function in hurnan capital investrnent; thirdly, to increase the in??vestrnent in rural b国iceducation; fo旧由ly，to enhance the farrner弓，training; fifthly, to irnprove the investment in rural rnedical and health care. Key words Rural human capital; Hurnan capital stock; Hurnan capital investment 表22仰7年全国城乡基础教育经费投入情况比较农村人力资本是指农村劳动力身上所凝结的体能、知7G 生均预算内事业费支出生均预算内公用经费支出识、技能和所有能够提高农村劳动生产率的能力，这种被凝地区小学初中小学初中结的能力表现为一种人力资本存量形式，它主要是通过农村城市2820.67 3777.46 531. 17 797.50 教育投资(农村基础教育、农业职业教育和农村技术培训)、农村2084.28 2433.28 403.76 573.44 农业生产的;于中学;(经验积累)、农村健康投资、农村劳动注:资料来源于教育部、国家统计局、财务部2∞7年全国教育经费执力迁移流动活动等所积累形成的。这种农村教育支出、农村行情况统计公告。健康保健支出和农村劳动力迁移流动支出就构成了农村人1.2 农村职业教育和继续教育投资农村教育投资包括学力资本投资[lJ改革开放以来，我国政府对农村人力资本投校正规教育投资，对农民进行科学与技术知识的在职教育，资做了大量工作，使我国农村人力资本状况大为改观。但农民边干边学以及自学等方式。在我国，国家、集体、农户等是，就目前而言，我国农村人力资本投资仍存在着很多问题，教育主体，往往把有限的教育资金投入基础教育，而对农民这些问题导致的农村人力资本存量异常薄弱已成为国家现的职业技术教育和继续教育的投资十分有限，无论质上还是代化进程中的最大障碍。量上都远远落后于大中城市，以致绝大多数农民的文化水平1 我国农村人力资本投资现状分析和知识结构处于较低水平，从而对农村剩余劳动力转移及农1.1 农村正规教育投资从我国的教育投资情况来看，教民工市民化进程造成了极大的障碍。育支出占GDP的比重偏低，明显捕后于经济增长(图1);并1.3 农村医疗保健投资医疗卫生和保健支出也是农村人且绝大部