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发达国家治理管理与利用地沟油的经验做法 国外是如何治理地沟油的 　　国外有没有地沟油问题呢？只要有餐饮业存在，只要城市里有残渣剩饭，这个问题就不可避免。只不过是发达国家采取异常严格的监管措施，围追堵截不让地沟油返回餐桌而已。 在日本街头，经常看到标志鲜明的垃圾车从居民区进出，那些垃圾车使用的燃料，就来自地沟油。日本地沟油由专业公司回收，并以较高价格卖给日本政府，政府则将地沟油提炼后，用于垃圾车的燃料。此外，回收来的地沟油还会加入蓖麻油，以防重新被食用。因为蓖麻油无法食用。这样，不仅方便提纯使用，还从源头阻止地沟油重返餐桌。在德国，每桶泔水都有“身份证”。上个世纪70年代，德国有不法商贩收购餐馆泔水加工地沟油，再悄悄卖回餐馆。此种丑闻经媒体曝光后，引起德国政府重视，推出了以餐饮企业为重点管理对象的泔水回收法律。依据法律规定，德国餐馆开业前必须与政府签署“泔水回收合同”，这样该国餐饮业排放的每一桶泔水都有“身份证”，依靠法律杜绝了地沟油流向餐桌。　　在美国，用地沟油牟利，其违法成本足以震慑企业主。餐饮企业如私自将泔水卖给非法机构或个人，一经发现即被停业。另外，同日本一样，政府用环保办法处理烹调废油，不允许倒入水槽或厕所，因为油脂会阻塞管道、污染水源和破坏生态环境。家庭厨余则固液分离，洗碗机将剩下的一点油脂混着洗涤剂进入了地下管道。 在英国，如果餐饮企业私自将厨余废油倒入下水管道，无论数量多少，都将被课以高额罚款。在英国，有专门的车辆来运输餐馆泔水，餐巾纸都能够固体废弃物专门收运。这些工作都有专业工人来做，餐馆要为此支付费用，而不是像在中国这样，卖泔水还可以赚钱。如果餐饮企业私自将厨余废油倒入下水管道，无论数量多少，都将被课以高额罚款。同时，为了保证国民健康，英国政府还为食用油制定了严格的标准，专门检测针对可能来自地沟油的指标，那些经过加工的地沟油无法冒充食用油使用。中国有关“地沟油产业链”的消息，令人忧心，德国人是否需要对地沟油感到忧虑？有哪些防范措施？德国的地沟油又去了哪里？“德国之声”网站报道认为，“地沟油”对德国人来说，恐怕是一个陌生的概念。联邦食品安全监督员协会(Bundesverband für Lebensmittelkontrolleure)主席米勒(Martin Müller)说，德国成品食用油的质量是可靠的。唯一的忧虑可能是，油的原料是否来自转基因作物。对于成品油的生产，有关部门会监督其原料的来源、油的氧化度和燃点等。 对餐饮业的抽查与处罚 存在问题的方面是在食用油的加热使用中。德国有约3000名食品安全监督员，负责对饭店、宾馆、食堂进行抽查。食用油也是他们的检查项目之一。他们携带一种脂肪测量仪。这种仪器可以检查脂肪中所谓极性物质的含量。这种极性物质在脂肪酸败后产生。食用油煎炸时间越长，极性成分越高。与此同时，产生的致癌物质也越多。按照德国的标准，极性成分的比例不能超过25%。 米勒说，德国的饮食行业，平均一年大概会受到两次抽查。不过，安全检查也有重点。比如，学校、幼儿园、医院的食堂受到格外严格的监督。 具体到食用油出现问题的处罚，米勒说，监督员第一次发现脂肪极性物质超标，只会对餐饮业主提出警告和大约35欧元的罚款，并在14天后复查。倘若复查仍旧超标，业主将须支付65欧元罚款和300欧元检验费用。倘若这之后的检查仍然超标，餐饮业主将受到法庭起诉。 但米勒强调，真正到法庭这一步的案例少之又少。不过，食品监督员的抽查中大概有10%会发现问题。 从地沟油到生物柴油 那么，餐饮业使用过的食用油又到哪里去了呢？联邦环境局(Umweltbundesamt)负责生物垃圾回收领域的专家赫尔曼(Tim Hermann)介绍说，餐饮业使用过的食用油会有专门的公司前来收集。这些公司必须拥有政府的许可。分类后的油脂“垃圾”具有较高的回收价值。这些使用过的食用油有两种回收用途，一是处理后作为化工和化妆品行业的原料，二是作为能源，比如生物柴油。回收后的食用油加工制成的生物柴油，可用于汽车燃料，或者发电、取暖等。 赫尔曼说，回收食用油加工后用作生物柴油，这在德国越来越普遍。德国如何防止餐饮业的食用油垃圾非法地回流到人们的餐桌上呢？赫尔曼认为，在德国，关键的环节不是在垃圾回收上，而是对餐饮业使用的食用油的检查，以及对制油企业的监督上。尤其是后者，作为与食品有关的企业，食用油生产厂受到非常严格的监管，一旦出现问题，企业将会蒙受巨额损失。 腐败率低 回到对餐饮业所使用的食用油的监管问题上。德国的约3000个食品监督员为政府机构如联邦食品安全与消费者保护局工作。这些监管人员是否也可能存在受贿、腐败的问题呢？联邦食品安全监督员协会主席米勒说，食品监督员的腐败比例非常非常的小，过去30年只有两个案例曝光。 据中国之声《央广新闻》报道，利用地沟油提炼航空燃