法律解析 两个支持 鼓励和支持生产优质农产品(第8条) 国家支持农产品质量安全科学技术研究。(第9条) 法律解析 两个引导 国家引导、推广农产品标准化生产(第8条) 各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传,提高公众的农产品质量安全意识,引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理。(第9条) 法律解析 基本制度 政府统一领导,农业行政主管部门依法监管,其他有关部门的分工负责的农产品质量安全管理体制 质检:标准/认证/进出口;卫生:标准;工商:市场主体及除批发市场外的销售违法行为查处;环保:产地环境污染事故处理;商务:生猪屠宰 农产品质量安全标准强制性实施制度 农产品产地管理制度 农产品包装与标识制度 农产品质量安全监测和监督检查制度 农产品质量安全的风险分析和评估制度 农产品质量安全信息发布制度 农产品质量安全违法行为的责任追究制度 法律解析 六个关系 农产品质量安全监督和扶持的关系 法律的强制性规定与生产者自律之间的关系 市场准入中产品准入和主体准入的关系 生产者和消费者的关系 小规模生产和组织化生产之间的关系 原则性规定和具体制度之间的关系 法律解析 三个关键 法律明确了农业行政主管部门“从农田到市场”整个链条的监督地位,而不是就生产管生产 法律坚持了责任与权力、责任与手段的一致性,避免有责无权、无手段的尴尬局面 法律厘清了政府的责任、定位和角色,明确了
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