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美国高等教育专业评估体系及其启示 现代教育管理?2010年第10期 美国高等教育专业评估体系及其启示① 王彤,唐卫民 (1.北京航空航天大学,北京100191;2.沈阳师范大学,辽宁沈阳110034) 摘要:美国高等教育专业评估体系是由州高等教育委员会对专业的审批和评估,专业认证机构对高 校专业的评估和高校内部专业评估三者相结合,美国独具特色的高等教育专业评估体系,为完善我国的高 等教育专业评估体系提供了可借鉴之处.完善我国专业评估体系,应建立内外结合的专业评估机制,健全法 律保障制度以保证专业评估的顺利进行,加强专业评估专家队伍的建设,增强专业评估的公开性和透明度. 关键词:评估体系;专业认证;内部评估;队伍建设 中图分类号:G649.1文献标识码:A文章编号:1674—5485(2010)10—01l2—03 美国是世界上高等教育最发达的国家,完善的 专业评估体系保证了高等教育的质量,培养出了大 量多样化的高质量专业技术人才,满足了社会的需 求.美国政府,社会和高校三方共同关注高等教育 专业评估,共同致力于提高高等教育质量,形成了 美国独特的专业评估模式,为我国的高等教育专业 评估体系进一步完善提供了可借鉴之处. 一 ,美国的专业评估体系 美国高等教育专业评估体系是由州高等教育 委员会对专业的审批和评估,专业认证机构对高校 专业的评估和高校内部专业评估三者相结合,内部 评估和外部评估并行,三方评估自成体系又相互结 合,体制健全,保证了美国高等教育的质量. (一)州高等教育委员会 美国州高等教育委员会是由法律授权的,对各 州高校实施管理的政府机构,尤其是州内公立高 校.它既对高校新专业设置进行审批,也对已有专 业进行质量评估.州高等教育委员会通过对新专业 的审批和对已有专业的评估对专业从入口到出口 进行全程监控,保证州内各高校在高等教育市场中 的有序竞争,减少教育资源的重复浪费,同时监督 高校专业教育质量,促进高等教育进一步发展. 各州高等教育委员会都有本州的专业审批指 南,要求高校严格按照指南规定的程序申请新专 业.在专业审批过程中往往评估以下内容:专业是 否符合该校的使命,专业是否符合本州的需要,劳 动力市场的需求以及教师和资金情况等,当然最重 要的一点就是该专业在州内其他高校是否已存在. 这种评估方式避免了大学只注重眼前利益,盲目跟 风,一窝蜂式地申报社会急需专业的现象,减少了 专业的重复建设,保证有限资源的最充分利用,保 证资金和教育资源的最优配置,从而保证新专业的 教育质量. 州高等教育委员会对已有专业进行质量评估 的内容包括:目标及学习成果目标,专业学习完成 或将要完成时的学生评估,课程评估,多种绩效评 估,专业的特色,利益相关者包括现有的学生,校 友,用人单位,研究生院的反馈意见等._1] 专业的审批和评估只是专业教育质量保障的 起点,高等教育委员会周期性地评估州内公立高校 的所有专业,周期性评估实现了对专业教育质量连 续的监控.专业从获得批准之日起,每三年要提交 一 次专业进展状况,向高等教育委员会说明改进和 提高专业的行动,措施,并说明在下一次评估之前 如何进行专业监控以确保专业质量的持续提高,如 ①基金项目:教育部人文社科项目大众化背景下我国普通高等院校的专业设置转型研究(06JA880047);辽宁省创新团 队项目专业转型:地方高等院校的发展路向研究(2007T168). 作者简介:王彤(1981一),女,辽宁铁岭人,北京航空航天大学人文社会科学学院博士生,研究方向:高等教育;唐卫民 (1967一),女(满族),辽宁沈阳人,沈阳师范大学教授,厦门大学博士生,硕士生导师,研究方向:高等教育. ? l12? 发现质量不合格的专业,则被要求整改,甚至被要 求停办. 州高等教育委员会以发布信息的方式将各类 专业的评估结果予以公布,使社会随时了解本州和 其他州的新专业的开设情况和专业教育现状,以学 生对专业的选择来淘汰质量低或社会不需要的专 业],同时对高校专业设置和建设也起到引导作用, 减少高校的盲目行为. (二)专业认证机构 美国高校专业认证是美国当前高等教育认证 中最主要,最活跃,最受社会赞许的一种评估方式. 认证的目的是通过对职业性专业进行评估考察,判 别该专业培养的学生是否具有从事该职业的知识 和能力,保证从业人员执业前具备执业条件. 美国的专业认证机构对全国范围内的公私立 高校的学科专业进行认证,是非官方机构.他们既 不从属于个人,也不属于某些高校,更不属于某个 政府部门,只是作为一种社会中介机构而存在,为 专业教育提供质量认证服务.美国的专业认证机构 在经费上是独立的,认证机构的经费来源于申请并 接受认证服务的高校,包括初次参加认证所缴纳的 费用和认证机构会员每年所缴纳的会员费.这种非 官方的中介性