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第十四章　商业银行 　对银行的监管 (8)* 中国对银行实施监管的体制 中国对商业银行、资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职责，长期由中国人民银行承担。 2003年，中国银行业监督管理委员会——简称中国银监会——成立，专司这方面的监管。 按照《中华人民共和国银行业监督管理法》，银行监管的目标是促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业 的信心；同时保护银行业公平竞争，提高银行业竞争能力。 (8)* 银行机构的国际化给银行监管带来的挑战 1. 20世纪80年代以来的金融国际化趋势，使得跨国银行和国际资本的规模及活动日益扩大；随之而来的是，金融风险的国际扩散威胁着各国的金融稳定。 对于这些方面，各国金融监管当局大多有一些监管措施。但是，单单依靠各国管理当局的分别监管则难于对国际金融舞台加以规范。因而要求国际合作。 (8)* 《巴塞尔协议》 在这方面，首先推动的是对跨国银行的国际监管。1975年，由十国集团国家的中央银行行长建立了“巴塞尔银行监管委员会”。1987年通过“巴塞尔提议”。在“提议”基础上，于1988年通过《关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议》，即有名的《巴塞尔协议》。 (8)* 《巴塞尔协议》 1. 《巴塞尔协议》的目的在于： ⑴制定银行的资本与其资产间的比例，订出计算方法和标准，以