食品安全法教学课件-向经营者.pptVIP

顺德区新《食品安全法》 学习培训班 ;新《食品安全法》增加内容：十章共一百五十四条; 案例一：福喜公司是一家巨无霸的食品企业，通过央视新闻的图片，看到了这家公司的内部情况，可以说这是一家非常规范的巨型食品企业，甚至可以说是我国卫生最好的地方。; 福喜企业这样一个具有国际背景的肉类加工企业发生此类事件让人十分惊讶，如果没有一个有心“搞鬼团队”就基本没有可能发生这种持续恶性违规，因为内部个部门相互监督制衡，仅仅因一个主管疏忽导致如此错误几乎概率为零。比如，每天每批加工品都必须经由化学化验抽查，不可能验不出过期数个月的肉，何况库存管理者必须每天更新库存数据，由美国总行同步监督，基本上不会发生所谓过期问题，电脑本身就是设定期限警报机制，根本逃不过三个部门共同监督的眼睛。 ;法律与良知 从善如登，从恶如崩。（论语）;2015年3月4日十二届全国人大三次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行 。 全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰回应“福喜”事件时表示，这是一个具体案件，对修改《食品安全法》有启发。;大会发言人傅莹回答：中国人有句话说，民以食为天，所以食品安全是一个天大的事，现在这个问题确实是很牵动人心。总有人那么昧着良心赚黑钱，有的时候看到那些报道，令人发指。从人大的角度，我们也确实想在这个问题上怎么能给老百姓一个满意的交待，如何能够通过更加严格的立法和更加严格的监督，使这方面的情况切实得到改善，这确实是我们人大非常关心的问题。去年我们对食品安全法的修订进行了第二次审议，这部法律是2009年制定的，现在情况变化比较大，所以这次修改的力度是比较大的，原来法条是104条，现在已经增长到154条，修改的重点是四个方面，一个是突出预防，二是要全程监管，三是要加大处罚，四是社会共治。 ;一、最严谨的标准 1、第五条第三款，国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食品安全风险监测和风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。 ;1.1《食品安全法》第二十七条 食品??全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。 食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定。 屠宰畜、禽的检验规程由国务院农业行政部门会同国务院卫生行政部门制定。 1.2《食品安全法》第二十八条 食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家以及国务院有关部门、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品安全国家标准草案的科学性和实用性等进行审查。; 二、最严格的监管 1、强化企业主体责任落实。 强化食品生产经营者主体责任。规定食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责（第4条）； 食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责（第44条）;二、最严格的监管 2、婴幼儿配方食品生产全程质量控制 新修订的食品安全法明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。 法律特别强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。 不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉 ;2008年“三聚氰胺”事件后，婴幼儿食品安全问题成为食品安全领域的焦点。有市场人士认为，新法明确“加强全程质量监控”，可以最大限度保证婴幼儿配方食品质量安全。 “产品配方实施注册管理”，不仅有助于政府部门通过许可手段将配方总量有限制地控制起来，促使企业更专注地将配方产品质量做好，而且对提高奶粉品牌的市场进入门槛，推动婴幼儿奶粉配方升级具有积极作用。 “禁止分装方式生产”，意在鼓励国内的生产企业集中力量提升研发能力和生产的技术水平，进一步保障婴幼儿配方乳粉的质量安全。;二、最严格的监管 3、禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶 新修订的食品安全法规定：国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒农药，高残留农药，推动替代产品的研发和运用，鼓励使用高效、低毒，低残留农药。;二、最严格的监管 4、网购食品纳入监管范围 新修订的食品安全法将网购食品纳入监管范围，并明确规定，网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。 发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务;二、最严格的监管 5、保健品不能代替药物 法律规定：保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或备案的内容一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。 ;二