食品添加剂基本概念及监管相关知识分享介绍(2015年9月).pptVIP

* * * * * * * * * * * * （一）食品添加剂监管协调机构 国务院食品安全委员会于2010年2月6日成立。 国务院食品安全委员会作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，由国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环境保护部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、粮食局、食品药品监管总局等15个部门参加。 国务院食品安全委员会的主要职责是分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作；提出食品安全监管的重大政策措施；督促落实食品安全监管责任。 国务院食品安全委员会设立国务院食品安全委员会办公室，具体承担委员会的日常工作。 国务院食品安全委员会办公室主要职责包括：组织贯彻落实国务院关于食品安全工作方针政策，组织开展重大食品安全问题的调查研究，并提出政策建议；组织拟订国家食品安全规划，并协调推进实施；承办国务院食品安全委员会交办的综合协调任务，推动健全协调联动机制，完善综合监管制度，指导地方食品安全综合协调机构开展相关工作；督促检查食品安全法律法规和国务院食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况；督促检查国务院有关部门和省级人民政府履行食品安全监管职责，并负责考核评价等。 * （二）食品添加剂监管部门 1. 卫生行政部门 国务院卫生行政部门负责食品安全风险评估、食品安全标准制定。负责组织对食品添加剂新品种进行安全性评估，完善食品添加剂标准。 2. 食药部门等 食药部门承担食品安全综合协调、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定等职能。负责食品和食品添加剂生产加工环节的监督管理，负责对食品生产中食品添加剂使用的监督管理。负责食品流通环节的监督管理，包括食品添加剂监督管理。严格规范食品添加剂经营主体准入行为, 依法登记注册食品添加剂经营主体, 查处和取缔无照经营行为。加强食品添加剂经营活动的监督管理,严格执行相关的法律法规, 依法查处违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。督促食品添加剂销售者建立进货查验制度等自律机制。负责对餐饮服务活动实施监督管理并负责餐饮服务环节食品添加剂采购、使用和保管的监督管理。监督管理餐饮单位是否采购和使用不符合国家标准的食品添加剂，是否采购非食用物质作为食品添加剂使用，实施对餐饮服务单位使用食品添加剂的监督、监测和抽查，核实其使用食品添加剂的情况，依法查处违法行为。 3. 国家发展和改革委员会及工业和信息化管理部门 国家发展和改革委员会及工业和信息化部门主要是食品工业和食品添加剂生产的行业管理，制订产业发展政策，指导食品和食品添加剂生产企业诚信体系建设。 如粉增白剂（过氧化苯甲酰、过氧化钙）的添加工艺”等被列为淘汰类。 * * * * * 食品监管体制调整后，食品添加剂监管部门主要有： 卫生部门：安全性评估和新品种许可，制定使用标准、产品标准等食品安全国家标准 食药部门：食品添加剂生产加工、流通、餐饮环节；食品企业使用监管等 发改委及工信部门：行业管理、产业政策、生产企业诚信体系建设 一、机构设置 ２、食品添加剂监管部门 第二部分 县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。 县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。 县级人民政府食品药品监督管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。 —新修订《食品安全法》第六条 一、机构设置 ３、县级以上地方人民政府 第二部分 《中华人民共和国食品安全法》（2015.4.24修订） 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 《食品添加剂生产监督管理规定》（原质检总局令第127号）-----15年8月31日，国家食品药品监管总局《食品生产许可管理办法》（CFDA令第16号） 《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》（卫监督发[2009]89号），卫生部、质检总局等九部（局）合发 《关于做好食品添加剂生产许可和监管衔接工作的通知》（卫监督发[2011]64号），卫生部、质检总局合发  一、机构设置 4、法律法规及规范性文件依据 第二部分 二、食品添加剂生产许可审查机构及核查人员 （1）食品添加剂生产许可审查机构 由行政机关指定 承担食品添加剂生产许可实地核查工作的组织 1、食品添加剂审查机构 第二部分 二、食品添加剂生产许可审查机构及核查人员 食品添加剂核查人员是指在实施食品添加剂生产许可制度过程中，经有关行政部门考核合格取得相应资质，从事企业实地核查的人员。包括： 注册审查员 高级审查员 技术专家（未取