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                残疾社区康复示范培育活动实施方案
                    残疾人康复示范活动实施方案
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发【2008】7号)和省市、县有关文件精神,进一步推进残疾人康复工作,提高残疾人服务质量和水平,促进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现,结合我镇实际,制定本实施方案。
指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以满足广大残疾人的实际康复需求,实现残疾人“人人享有康复服务”为目标,全面推进残疾人康复工作,不断拓展康复服务范围,丰富康复服务内容,增强康复服务能力,提升康复服务水平,最大限度帮助残疾人恢复补偿功能,增强生活自理和社会适应能力,为残疾人平等参与社会生活奠定基础,推进我镇经济社会协调发展做出积极贡献。
二、基本原则
(一)坚持“政府主导、部门配合、社会参与”的工作机制,充分发挥政府的主导作用,相关部门各司其职。
(二)坚持“以人为本、满足需求、务求实效”的工作观念,从残疾人基本康复需求出发,通过建立镇、村二级服务网络,满足残疾人多样化康复需求,不断提高服务水平和康复质量,使残疾人残缺功能得到恢复,全面参与社会生活。
(三)坚持“巩固基础、大胆创新、全面发展”的工作方法,建立以村为基础,以乡镇卫生院为骨干,以家庭为依托的社区康复服务网络。
三、总体目标
通过开展残疾人社区康复示范活动,形成“政府主导、部门配合、社会参与、资源整合”,进一步建立健全以医疗卫生机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的纵向到底、横向到边的残疾人社区康复服务网络,加强社区康复管理人员和技术人员队伍建设,促进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现,具体工作指标如下:
(一)残疾人康复需求筛出率不低于辖区人口总数的2%
(二)残疾人康复服务建档率达到85%以上
(三)以镇卫生院为单位,2010年6月底前康复室设置率达到100%
(四)镇康复指导员和村社区康复协调员配备率达到100%
(五)残疾人及其亲属对康复服务满意率不低于80%,残疾人及其亲友康复知识知晓率不低于90%
四、实施步骤
该活动从2009年12月到2010年12结束,分三个阶段实施。
(一)宣传动员阶段(2009年12月—2010年元月)
做好残疾人康复示范活动的宣传动员工作,成立枣巷镇残疾人康复示范活动领导小组,制定枣巷镇残疾人康复示范实施方案,确定枣巷镇康复指导员和村康复协调员。
(二)创建阶段(2010年2月—2010年8月)
按照创建全国残疾人康复示范工作验收标准(二类地区),在全镇范围内全面开展培育活动,各村、各有关部门集中人员落实创建工作,层层分解任务,落实责任,明确要求。
(三)创建验收阶段(2010年9月—12月)
根据创建全国残疾人康复示范工作标准和需求,由镇创建领导小组组织检查,确保全镇各项创建工作于2010年9月之前达到评估验收标准。
五、工作措施
(一)加强组织领导
为切实开展好全国残疾人康复示范县培育活动,枣巷镇成立了以党委委员分管领导冯刚为组长,有关部门主要负责人为成员的枣巷镇残疾人康复示范领导小组,负责制定全镇残疾人康复计划,定期召开会议,建立规章制度,协调各项工作落实。各村和社区要成立相应的领导小组,负责制定方案组织开展创建活动。
(二)健全服务网络
1、镇卫生院设置康复室,康复室面积不小于30平方,配置了医疗康复器材,配置1-2名康复指导员,负责指导辖区内各村医生、社区康复协调员开展工作,为各类残疾人提供医疗康复服务。
2、村委会设康复协调员1名,负责组织开展残疾人康复需求调查,建立康复档案,向残疾人提供康复服务信息和转介服务,协调组织有关机构、人员为残疾人提供康复服务,60%以上的村委会设置康复站,面积不少于20平方米。
(三)拓展服务内容
1、残疾人筛查、诊断:各村社区康复协调员负责入户进行残疾人筛查和功能评定,早期发现各类残疾,掌握残疾人康复需求,填写康复调查表等相关资料。
2、建立康复服务档案:村医和社区康复协调员根据各自职责分工,负责为各类残疾人建立康复服务档案,做好工作记录,动态掌握康复需求与服务情况。
3、康复训练与服务:在各类康复技术机构和专家组指导下,镇卫生院依据筛查诊断结果和现有条件,为需要进行康复治疗和功能训练的残疾人制定训练计划。
4、康复知识普及:社区康复协调员负责组织医疗康复教育、心理等专业技术人员,为农村残疾人及其家属亲友举办知识讲座,开展康复信息和政策咨询活动、发放普及读物,传授残疾预防知识和康复训练方法。
5、转介服务:村医负责把疑难病症的患者及时转介到上级医疗机构或专门康复机构。
六、检查验收
全国残疾人社区康复示范活动领导小组将于2010年第四季度组织相关部门进行检查验收,各村(社区)政府有关部门要切实提高认识,认真规划精心组织,确保各项指标任务圆满完成和培育活动验收合格。
附:枣巷镇残疾人康复示范活动领导小组名单
组
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